国家经贸委提出推动中小企业改革五点要求

    国家经贸委中小企业司司长卫东最近就我国如何推动中小企业改革提出五点要求，

内容如下：

    一是要继续积极规范地采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等

多种形式推进中小企业的改革：二是要鼓励和促进中小企业的专业化分工，使中小企业

获取规模经济并促进技术进步。鼓励生产“精、尖、特、优”的产品，进而增强市场竞争能

力。支持中小企业向“小而专、小而精、小而优”方向发展。三是要推动技术进步和技术

创新。要鼓励中小企业采用新技术、新工艺、新材料；节约资源和能源，减少环境污染，生

产新产品，提供新的服务项目。四是要帮助城镇失业、下岗人员创办和发展中小企业

从城镇新增就业人员来看，占68％主要是在中小企业获得就业岗位的．中小企业已经成

为缓解社会就业压力的主要途径.五是要改善中小企业的外部政策环境，首先，逐步建

立和完善中小企业的金融政策体系、研究制定符合中国国情的中小企业信贷担保制度。

初步缓解中小企业获得贷款担保难的状况、在条件成熟的情况下，探索建立专门为中小

企业服务的银行；研究探索中小企业直接融资和间接融资的多种有效的方式和途径，力

争使中小企业贷款难的问题开始得到初步解决。其次，改善针对中小企业的财政政策，清

理现有针对不同性质企业的税收优惠政策。进行归纳和调整，明确针对中小企业的支持

政策；从政府行使社会管理职能的角度出发，各级财政应适当增加对建立和完善中小企业

社会保障制度的投入，以加快中小企业的改革步伐；同时，要采取一定的办法．解决一些

企业的历史债务负担和改革中下岗、分流人员的安置问题；建立中小企业的社会化服务

体系.支持设立向中小企业提供各类中介服务的组织，构造包括政府指导的机构和民间

组织在内的中小企业眼务体系.