
集体企业改革方案即将出台
据悉,国家有关部门正在酝酿制订一套完整的集体企业改革方案,以便尽快建立集
体资产监管制度。
据了解,这套方案有望在下半年出台。大致内容如下:明确存量资产的出资者,改革
产权主体虚设的状况,提倡和鼓励发展以劳动者的劳动联合和以劳动者的资本联合为主
的集体经济,允许资本、技术等生产要素参与收益分配,改革目前一些联合经济组织融
“经济组织”、“行政职能”、“事业单位”为一体的状况,使集体企业向单一经济组织转变,加快集体企业与党政机关及其所“挂靠”或“依附”的国有企业脱钩。构建集体企业管理的
新体制,解决对集体企业的多头管理造成的混乱和必要监管缺位等问题:
鼓励各地区借鉴国有中小企业的改革经验,对集体企业进行改制,比如集体企业改组
为股份制或股份合作制,组建有限责任公司,对小企业试行承包和租赁,对规模大、效益好
的还可以允许组建股份有限公司或企业集团等。