扩大内需体现在五个方面

    经济学家胡鞍钢认为，我国在扩大内需方面具有世界上少见的巨大潜力，主要体现

在以下五个方面；

    第一，进一步扩大第三产业或服务业的增长需求。今后能否使第三产业的附加值有

较大幅度的增长，关键是如何开放服务业市场，促进各类服务事业产业化。目前第三产

业普遍存在购买服务的排队现象，例如，高等教育，在同年龄段人口中，只有3--4％的人

能上大学，各种层次的教育消费需求，也得不到满足；医院仍不能满足广大患者的就医需求；此外，金融、保险、服务业、仓储业、通讯业、文化艺术业、广播电视电影业、科学研究

和综合技术服务业等都存在着类似的问题。今后服务业的发展方向是，坚决打破国有部门独家垄断，开放市场，规范市场，使教育、卫生、文化、体育事业及其他服务业产业化，促

进这些服务行业中非国有经济成分的发展，政府转向提供和负责基本公共服务。

    第二，进一步扩大基础设施的建设。基础设施一直是我国经济增长瓶颈，也是今后

我国经济的最大新增长点。与美国相比，我国的基础设施存量不仅数量低，而且质量差。

基础设施建设应成为今后10年我国经济发展的主导产业。    ·

    第三，加快城市化进程，刺激城市基础设施和居民住宅建设。目前我国城市人口占总

人口比例约30％，而世界平均水平为45％，我国的城市化率大大滞后于工业化，属于世

界上城市化水平较低的国家之一，因此，我国扩大内需的一个最重要的方向是城市化，因

为城市化的发展可以带动相关产业增长和就业人口增长。

    第四，促进农村经济和社会发展，积极开拓农村市场。即使到了下世纪20年代我国

也仍有一半人口居住在农村。农民收入水平的提高，农村基础设施建设，农民住宅建设以

及农村5000多万绝对贫困人口的脱贫致富都会形成新的国内需求。目前农民家庭耐用

消费品拥有量还处于较低的水平，如何提高农民的人均收入水平，启动、开拓和活跃农村

市场是扩大农村人口消费需求的关键所在。

    第五，开展大规模生态建设和环境保护。我国耕地和水资源均占世界总量的7％，森

林面积占世界总量的3．9％，森林蓄积量占世界总量2．5％，我国森林覆盖率只有14％，

我国是世界上主要人口大国中森林覆盖率最低的国家之一。如采取有效措施，组织大量

城市下岗工、企业富余人员和乡村剩余劳动力，采取以工代赈的方式进行退耕还林、植树

造林、兴建水利、治沙治坡、修桥筑路、农田基本建设等大规模国土整治，可以产生巨大投

资需求，还可以有效解决城市下岗职工基本生活保障和农村剩余劳动力的出路问题。