我国工业合作联社组建的城市信用社

亦  新

    改革开放以来，我国一些城市的工业合作联社相继组建了一批城市信用社。如四川

省重庆市工业合作联社1987年成立的工合城市信用社，云南省昆明市合作工业联社

1988年成立的轻联城市信用社；江苏省镇江市二轻集体工业联社1989年成立的振兴城

市信用社；湖北省沙市市城镇集体工业联社1993年6月成立的集联城市信用社等。

    工业合作联社组建的城市信用社是以联社成员企业为主体，城镇集体企业为基础，面

向社会，融通资金，以支持城镇集体经济的发展。

    一、主要做法

    1．反复宣传，增强成员企业的金融意识，使信用社有广泛的群众基础和可靠的物

质基础。镇江市联社运用多种形式，向成员企业宣传办信用社的目的，反复强调自我调节、

开展互助的重要意义。他们专门召开企业领导和财务负责人的会议，请当地人民银行行

长来讲金融形势，讲融通资金的渠道，讲信用社的作用和功能。他们结合实际，阐明“种瓜

得瓜，种豆得豆”，欲取先予的哲理，启发成员企业在资金上互助合作的自觉性。由于反复

宣传动员，加上信用社开展业务以后，许多成员企业身受其惠，因而成员企业领导金融意

识加强，逐步形成“帮助信用社就是帮助自己”的观念。他们的信用社1989年股金为

160万元，1993年增加到428万。

    2．争取有关部门特别是国家银行的支持，使信用社的建立和发展得以顺利地进行。

镇江市联社筹办信用社时，这一意向恰巧符合该市人民银行在金融改革中要倡导的方

向，两方面的积极性不谋而合。人民银行认为由市联社组建，下有基层企业为依，上有省联

社和全国总社为靠山，表示要全力促成。该市工商等专业银行，鉴于联社组建信用社，能为

他们拾遗补缺，减轻负担，因而乐意在业务上加以支持。因此镇江振兴信用社的组建是比

较顺利的。

    3．选配得力干部，培养专业人员，是办好信用社的组织保证。镇江市联社原财务科

长，曾在银行工作过二十多年，在金融界人熟事熟，因而请他负责筹建信用社，开展工作不

走弯路，少费周折，获得事半功倍的效果。其他工作人员，商请成员企业支持，派出熟悉财

会的财务科长、会计师到信用社任职。沙市集联信用社重视在工作中提高职工素质，组织

职工学习金融业务知识，聘请银行退休老职工为顾问，上岗跟班，搞好传帮带；鼓励职工

自学自钻，苦练算盘、点钞，练好基本功：加强思想教育，培养职工的主人翁精神，抓廉政建设，抓职业道德。  

    4．提供优质服务，赢得客户，扩大存款。沙市集联信用社通过广泛征询储户意见，吸

取客户的呼声和要求，了解到“态度好，办得快，保证支取”是关系到储户是否愿意来社存

款的主要心理因素，因而教育全体职工狠抓优质服务，抓好柜面收付服务，户外收储服

务，接待咨询服务，一来招来客户，二来留住客户。他们实行全天营业，“三不”关门，即中

午不关门，星期天不关门，节假日不关门，延长服务时间，让客户感到方便。对客户做到文

明礼貌，热情接待，耐心听取客户提出的意见，帮助客户解决疑难问题。成员企业感到信

用社处处为企业着想，是企业自己的银行，7个月拥有各项存款502万元。镇江振兴信用

社存款余额从1989年的487万元，增加到1993年的3503万元。重庆工合信用社存款

余额从1987年的681万元，增加到1993午的1223万元。

  二、初步作用

  1．信用社为成员企业开辟了一条融资渠道，增加了资金来源，支持了集体企业的生

产经营。重庆工合信用社成立5年，累计发放贷款17，708万元，贷款余额从1987年的

393万元，增加到1993年的1419万元。昆明轻联信用社成立3年，累计发放贷款1亿多

元。镇江振兴信用社成立1年，累计发放贷款2356万元，贷款余额从1989年的820万元，

增加到1993年的3，108万元。沙市集联信用社成立7个月，发放贷款1090万元。

    2．信用社及时为成员企业解决一些急难问题。被银行信贷排为三、四类的困难，特

困企业在起死回生过程中对资金的需求，企业的小型技术改造、试制新产品的需要，以及

企业季节性、临时性的资金需求等等，往往靠专业银行难以解决，而信用社则能起到拾遗

补缺作用．重庆一些生产季节性商品的集体企业，在旺季之前常为筹集原材料资金为难，

市联社的供销机构担负为所属企业组织原材料的任务，而每到年关，专业银行资金偏紧，

信用社及时向他们提供资金，解决采购原材料的资金需要。镇江市联社所属企业原材料

所需资金，一般也由信用社设法解决，没有因缺原材料而停产的。有些企业常因停电叫苦，

信用社向企业提供贷款购置发电机组，使生产不受停电影响。

    3．联社投入基层企业的资金，由死变活。过去有些地区，基层企业向联社借款，往往一去无回。现在联社对企业的借款，由信用社与企业办理信贷手续，按照经济规则办事。企业也都明确承认“有借有还”，按合同执行。这样，联社资金通过信用社就可往复循环使用，资金就活起来。