经  验  交  流

深化改革转机制  面向市场多创效

宝钢建筑维修公司

    建筑维修公司是宝钢集团企业开发总公司下属的一家经营性公司，拥有1500名员：I。成立八年来，承担了宝钢的路、沟、桥及防汛抗台设施，宝钢工业管道及冷轧板包装油

漆、路灯、消防器材、火灾报警装置、蓄电池、土木建筑、三期“五小工程”，生产线空调设备的点检、维修、大修，技术更新改造、备品备件国产化的一条龙眼务，确保了宝钢生产安全持续顺行。

    近两年来，公司坚持“深化改革转机制，面向市场多创效”，以小平同志建设有中国特

色社会主义理论为指导，解放思想，转变观念，公司上下形成了：换好脑子，唱准调子，快

迈步子”的共识。换好脑子——就是变背靠宝钢吃太平饭的“等、靠、要”思想为进入市场

“争、抢、找”的自主自立思想；唱准调子一就是尽快与现代企业制度接轨，以提高经济效

益为目标，明确发展方向。快迈步子——就是抓住机遇，用好机遇，大胆探索，真抓实干，进一步占领宝钢市场与国内市场。

    一、深化内部体制改革，建立市场导向型的经营机制。

当前企业内部体制改革的根本任务是尽快建立适应市场经济需要的现代企业制度。建筑维修公司是1986年9月成立的。按当时的实际，公司下设—、二、三工程队与空调维修中心。随着这几年宝钢改革的深化和外部市场竞争的日趋激烈，这种在计划经济条件下形成的管理体制的弊端愈来愈明显；一是原有体制所体现的主要是行政隶属关系，不利于企业面向市场，开拓市场；二是原有下属单位的分工是以平衡忙闲贫富不均为主的行政性分配，不利于加强专业化管理，尽快形成专业优势，三是原有下属单位的名称多数称“工程队”，只能进行内部往来，不利于企业走出厂外，面向市场，与现代企业制度接轨；四是原有体制框死了经营者与广大员工的积极性、创造性，不利于建立企业的自我激励机制。于是体制改革摆上了公司的主要议事日程。

按照现代企业制度发展的基本框架及本质要求，公司体制改革的重点是调整业务，组建分公司，优化专业组合，形成专业集中管理的优势，进一步扬长避短，提高维修及施工的质量和品位。体制改革后，市政分公司集中市政专业的人、财、物专门经营厂内市政设施的维修并参与厂外市政建设；空调分公司集中空调专业优势，集空调设备的点检、维修、大修、备件国产化与技术更新改造于一体，重点做好宝钢生产顺利进行的保驾；防腐、机电安装、建筑工程等三个分公司集中相关专业的人才与设备，专门从事厂内的防腐保温、机电安装、建筑工程的维修及施工，并着力苦练内功，配套成龙，形成建筑施工优势，打向厂外。一年来体改的实践证明：专业化集中管理的决策完全符合现代企业的发展要求，从眼前看，集中了优势，发挥了优势；从长远看，为公司面向市场，发展壮大夯实了路基，开创了新路。如担负宝钢5000多台工业空调维修的空调分公司，今年起取消了外委，第—次全部自己承担年修任务，并确保了年修的进度和质量。担负宝钢路、沟、桥维修和防汛防台任务的市政分公司，在完成本职工作的同时，积极参与全市八大汽车教练场之一的宝山区刘行工程投标。一举中标后，他们以“为宝钢争光，为公司创效”为宗旨，施工中克服种种困难，按时保质保量的完成任务。教练场指挥部称赞我们无论是施工的管理、质量、进度，还是队伍素质、吃苦精神，都是第一流的。这一工程不仅为公司创造了可观的效益，而且也为宝钢赢得了声誉。

二、深化经营承包责任制改革，建立内部模拟市场运行机制

建立内部模拟市场运行机制，是集体企业从计划经济向市场经济转变的有效举措，是独立法人处理其下属企业及其相互之间经济关系的“种可行方案。在计划经济条件下，这种处理纯粹变成职工吃企业的大锅饭，企业“吃”公司的大锅饭。近年来，公司上厂解放思想，大胆设想，本着既要立足眼前，又要着眼长远的原则，制订了在近几年内公司要朝着“四个巩固、三个拓宽、二个占领、一个打破”发展的新思路，并审时度势，有步骤地进行了产值、产值与利润相结合和纯利润承包三个阶段的经济责任制改革，目前，正在实施的纯利润承包采取了独立核算、工资总额包干形式，即公司只给80％的工资奖金，还有20％的工资奖金由各分公司自己找活，扩大生产、提高劳动生产率解决，并全面实施内部独立核算，从而实现了三个突破：一是由不完全的独立核算变为对人、财、物的全面独亢核算；二是由只搞奖金与经济效益挂钩的核算变为奖金和工资都与本单位经济效益挂钩的核算；三是单位之间的人、财、物的流动由部分有偿变为全部有偿流动。这样，各分公司都成为责、权、利相结合的实行独立核算的内部经济实体。这种内部模拟市场机制的运行，不仅使公司尽快实现由计划经济向市场经济的转变，更促使各分公司相互间在降低成本、提高质量、改进服务上层开激烈的竞争。现公司上下出现了五个可喜变化：一是千方百计四面出击，多揽项目，想方设法多找活，多干活。二是不管工程难度多大，工作环境多艰苦，坚持苦炼内功自己干，不外包。三是职工的成本意识大大增强，在施工中动脑动手，想方设法降低物耗，节约成本。空调分公司各工段出现了争修废旧压缩机的可喜变化。四是质量意识增强。维修、施工的质量合格率达到loo％，优良率95％以上。五是“用户第一”的思想在职工中形成共识。一些改进服务态度、服务方法，拓宽服务范围和力度的新举措，在实施中得到了宝钢领导和外单位的赞扬。

三、深化分配机制改革，建立自我激励机制和自我发展机制，

分配制度的改革是企业转换经营机制，加快发展和增强企业市场竞争力的关键。深化个人分配制度的改革，调动职工积极性，又要妥善处理好积累与分配的关系，留够生产积累，谋求更大发展。

近年来，公司在实施宝钢岗薪工资分配模式中，结合公司的实际，以岗位竞争为中心，展开了个人分配制度的一系列改革，确定了三条原则：一是按单位效益定工资基数。岗薪工资基数的高低随单位的创利状况而上下浮动。二是按技能定薪级。三是按劳动效率定奖金。这些改革，在个人分配制度上，进一步打破了大锅饭，奖金分配拉开差距，实现了分公司、作业区、班组、个人之间四个不一样。我们教育职工认清市场竞争是无情的，优胜劣汰是不可避免的。在岗位竞争中优者上岗

升级，劣者低聘下岗。在分配上，有功者受奖，有过者受罚，都是竞争机制的具体体现，是市场经济发展的必然。在岗位竞争中，公司坚持“能者上、平者让、庸者厂”的原则，对34名劳动态度差、劳动技能低、岗位业绩劣的职工作了下岗或低聘处理，对有些干部及“小法人代表”进行了能上能下的调整。我们还在空调分公司试行内部技师制，对技术高、业绩好的能

工巧匠，聘为内部技师，提高他们收入；对个别业绩差、技术低的实行低聘甚至下岗、转

岗。今年上半年为充分调动职工的积极性、创造性，为公司的发展增添新的活力和动力，公

司在全体职工中广泛开展了“我为公司多创效，我为公司多争光”的竞赛活动，并制定落

实了相应的激励措施，对在为公司创效、争光中作出突出贡献者进行嘉奖。这一系列举措

在职工中震动很大，激励了广大职工更好地自我奋发、自我发展。

    另一方面，从着眼于逐步增强公司实力出发，去年下半年始，公司大胆实施提高生产

积累，投资开发生产业务，延伸产品的举措。在不到一年的时间中，公司新增固定资产接

近于过去八年的固定资产的新增累计值。这一举措的实施起到了两方面作用；一是专业

化集中管理原则得到子更好贯彻．按照专业化要求和现代化施工企业的标准，我们有计

划有步骤地配备机械设备，使几个主要专业的技术装备配套成龙，提高机械化施工能力。

二是为实现公司工作的高效率，组织的高效能，经济的高效益奠定基础。

    加快发展生产型项目，形成多元产业结构，是公司延伸厂内市场、打向厂外市场的重

大改革举措。去年下半年至今，公司花了较大的投资筹建开办了上海东宝特种空调机厂，

沥青砂厂等生产型项目，这为公司从单一的维修发展为包括技改、加工、产品生产在内的

多元经营开辟了新途径。