上海市集体工业经济研究会一九九四年学术活动设想

    今年研究会的学术活动，围绕城镇集体经济如何适应社会主义市场经济体制和“改革、发展、稳定’这个主题开展。主要研究课题如下：

    (一)《上海城镇集体所有制资产管理和运行研究》。这个课题，要弄清目前城镇集体所有制企业的资产状况，提出划分和界定资产的建议，对今后集体资产如何运行和管理提出设想。在此基础上，市政府有关部门形成《上海市城镇集体所有制企业资产界定和划分》的文件，为理顺产权关系提供政策依据。这个课题已列入市科委’1994年重大科学技术决策咨询项目”，要求在今年9月底前基本完成。

    (二)《城镇集体经济产权关系研究》这是列入上海社会科学学会联合会的一个专题。这个课题偏重于理论研究，其目的是要揭示集体企业产权关系的一般规律，提出存在的问题和解决问题的对策。

    (三)关于集体企业的组织形式问题。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了城镇集体企业区别不同情况，改组成为五种组织形式。如何区别不同情况，从各自企业的实际出发，采用适合的组织形式，如组建企业集团，股份制、股份合作制，合伙等。《决定》未提及合作制，但有不少同志认为合作制也是集体企业改革的一种形式。

    (四)关于现代企业制度问题。集体企业也要实行现代企业制度，这是社会主义市场经济体制所决定的。由于国有和集体企业产权主体不同，要从集体经济的性质特征，来研究集体企业建立现代企业制度的问题，其中主要是要研究现代企业制度中如何体现财产所有者的主体地位，以及由此引起的企业管理体系中如何体现职工既是劳动者又是资产所有者的主人翁地位。

    (五)企业存量资产“量化”问题。这个问题，在理论和实际工作者中争论最多，分歧最大，这是实行股份合作制的难点。有三种意见，一是存量资产归集体所有，不能分割；二是可以划归职工个人所有，三是企业存量资产可分为两块：一块实行共同共有，这部分资产不设企业股，而是作为公积金。一块按份共有，这部分资产以股份形式划归职工个人。

    (六)“小穷亏”企业如何改制，在试行合伙制，以及拍卖、破产过程中需要解决的问题。

    (七)联社作为集体企业的联合经济组织，在明确产权关系之后，联社如何确保资产的保值增殖，怎样发挥联合经济组织对发展集体经济的推动作用，如何为基层企业提供有效服务。