全面建设小康社会

必须大力发展新型集体经济

——在上海市工业合作联社系统长期从事集体经济工作者表彰会上的讲话

中华全国手工业合作总社名誉主任  陈士能

一、宣传弘扬先进事迹，对推动新型集体经济又好又快发展具有重要意义

30年在历史的长河中只是瞬间，但从人生来讲就是一代人。1984年9月，中央调我到轻工业部任副部长和中华全国手工业合作总社任副主任，此前，在座的许多同志都是我的老领导、老同事，今天看到你们从事集体经济工作30年的同志，尤其是超过30年的同志受表彰，我特别高兴。上海市工业合作联社开展这一活动，是很有意义的。受到联社的表彰，这是对你们长期从事集体经济工作和所作贡献的肯定。刚才5位同志的事迹交流很感人，你们当中还有许多先进事迹和无名英雄，今天来不及一一上台交流，但你们对集体事业所作出的重要贡献，社会是不会忘记的，人民是不会忘记的，组织是不会忘记的。这说明我们新型集体经济是推进经济社会科学发展、和谐发展的生力军。先进典型的示范作用是重要的，优秀榜样的鼓舞力量是可贵的。表彰长期从事集体经济工作的同志，就是要在联社系统掀起学习老同志的先进事迹和敬业精神的高潮，激励大家在工作中发扬创业、创优、创新的精神，为实现新型集体经济更好更快发展建功立业，从而为建设小康社会作出贡献。希望受表彰的同志始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的良好作风，始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，继续在各自的岗位上发挥骨干、示范和表率作用。希望广大从事集体经济工作的同志要像老同志一样兢兢业业、脚踏实地、立足本职、挑战自我，不断提高工作水平；要勇于创新、大胆开拓、敢为人先、创新思维、追求新知识、掌握新技能，在市场竞争中不断增强创业能力；要顾全大局、维护团结、共克时艰，正确认识和对待改革发展过程中的利益关系和利益格局的调整，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，尤其是在当前严峻的经济形势下，要坚定应对挑战的信心和决心，主动破解发展中的重点、难点问题，自觉为本企业、本行业的调整经济结构、转变发展方式献计献策、竭尽全力，为新型集体经济作出新的贡献！

二、新型集体经济在上海日益受到重视，是上海实现“四个率先”目标和建设国际化大都市的重要力量

首先是政府重视。通过参加上海的多次会议和活动，我欣喜地看到，“推进新型集体经济发展”两年前就写入了上海市政府的政府工作报告，而且越来越得到社会的认可、政府的重视。最近上海就股份合作制企业改革，颁发了《关于进一步深化本市股份合作制企业改革的指导意见》就是明例。我感受到：城镇集体、合作经济是能适应和促进社会生产力的发展，确实已成为上海新型产业兴起和文化产业传承发展的重要力量。刚才上海经信委潘志纯书记在讲话中对市联社的工作给予充分肯定，并提出了新的要求，充分体现了对集体经济的高度重视。

其次是有一批发展健康的闻名集体企业。我国五千年的悠久历史，给中华儿女留下了大量的极其珍贵的优秀瑰宝。其中尤以手工业产品更是丰富多彩，技艺精湛，品质优良，为我国文化产业的发展积淀了深厚底蕴。新中国成立60多年来，上海集体企业在生产人民群众的生活必需品和日用工业品的同时，也生产了许多精美的工艺美术品，为繁荣社会主义市场，满足人民群众日益增长的生产生活需要，并致力于发展新兴产业，积极为现代化的工农业生产配套服务。在文化产业发展中，创建于1958年的上海民族乐器一厂，在2008年10月份，中央电视台新闻联播中作了报道。该厂原是一家集体所有制小企业,“敦煌”品牌在中国民族乐器界久负盛誉。改革开放以后，尤其是近10年来该企业年销售收入和利润分别增加3倍和10倍，销售收入约占全国同行的三分之一，在北京奥运会的“祥云小屋”和上海世博会的宝钢大舞台上，民乐一厂向世人展示了中国民族乐器的悠久历史、优秀文化和民族音乐的无限魅力。再如，由上海工艺美术工厂制作的大型灯彩，为上海世博会和国际旅游节提供了多种产品，反映了上海特色。市联社控股的新工联集团，坚持员工全员持股制度，经济效益十年翻了两翻，企业文化也有长足发展。上海飞达羽绒服装总厂、上海长江企业发展合作公司、中华锉刀厂、上海照明灯具合作联社等单位也在改革发展中不断前进。

第三是集体经济理论研究力量比较强。上海有工业合作经济研究所、集体经济研究会，集体经济杂志、合作经济网站等研究与宣传平台并发挥了很好的作用。最近，上海的专家潘名山和王安康先生合著了一本《新型集体经济》，对上海集体经济的发展作了很好的总结，说明上海社会各界对集体经济的理论研究也非常关注。

三、在中国特色社会主义理论的指导下全面建设小康社会，必须大力发展新型集体经济

第一，新型集体经济是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。坚持公有制的主体地位，是社会主义的一条根本原则，也是中国特色社会主义市场经济的基本标志。从总体上看，公有制的主体地位主要体现在国家所有和集体所有的资产在国民经济中的比重和控制力，随着改革的深入和所有制结构的调整，国有经济的比重在下降。因此，大力发展集体经济，对保证公有制经济处于主体地位具有十分重要作用。

第二，新型集体经济是实现共同富裕，构建和谐社会的重要载体。集体、合作经济有着制度上的特殊优势，它把分散的个体资本和生产要素通过联合变为比较集中的社会资本和社会的生产要素，既在生产力上体现了社会化的要求，可以适应不同层次生产力发展的需要，又在生产关系上体现了公有制，它对资产实行了“个人所有、集体占有”，企业职工有控制权，成为企业的主人；职工之间是平等合作的劳动，实行按劳分配和按生产要素分配相结合的多种分配制度，这有利于消除两极分化，实现共同富裕。集体经济是公有制为市场机制相结合的有效形式，是从制度上构建和谐社会的有力保证。随着我国城镇化步伐的加快，农村大批劳动力需要转移安置，大力发展集体经济可以吸纳更多劳动力就业，对于加快小城镇建设，改变“二元经济”结构，稳定社会，具有重要的现实意义。

第三，新型集体经济是满足城乡市场需求的生力军。随着全面建设小康社会的进程加快，人民群众对物质文化生活的需求越来越高，城镇集体企业具有不同的规模和层次，更能适应不同生活水平和不同层次人民的生活需求。大力发展新型集体企业，按照发展信息化、智能化、使用方便、安全可靠、节能环保的要求调整产业、产品结构，开发新产品、新行业，将有助于满足不断变化的市场需求。

第四，新型集体经济是建设社会主义先进文化和民主政治的有效形式。集体经济的核心观念是提倡互助合作，弘扬爱国主义、集体主义、自力更生、艰苦创业，为共同富强的目标而奋斗。这种集体主义精神，正是社会主义先进文化在企业的集中体现。社会主义民主政治包括民主和法制，是人民的权益得到切实的尊重和保障。集体企业的“自愿结合、自筹资金、自主经营、自负盈亏”的“四自”方针体现了民主管理、民主决策的民主自治权利和民主法制的基础，是培育社会主义先进文化，推进民主政治的有效途径。

第五，新型集体经济是创新中国特色社会主义理论的重要方面。30年改革开放的实践，我们不断总结创新出什么是多种形式的集体经济，在市场经济条件下如何发展集体经济，原有集体企业如何深化改革，新型集体企业如何组织，新型集体经济如何发展，集体经济与其它所有制经济怎样相互促进、共同发展等一整套具有中国特色的集体经济理论，为丰富和发展中国特色的社会主义理论注入了新的内容。希望上海的同志继续努力，进一步开展集体经济从实践到理论的探索工作，为形成具有中国特色的集体经济理论再作贡献！

我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，在改革开放取得辉煌成就和成功经验的基础上，在科学发展观的指导下，在上海和全国的数千万集体企业、合作企业广大干部职工的共同努力下，具有中国特色的产权明晰、机制灵活，更加贴近市场的多种形式的新型集体经济必将得到新的发展，为实现共同富裕，为全面建设小康社会作出新的更大贡献！

（本文有删节）