抓住机遇  迎接挑战

上海市化工局集体办

黄滋芳  卫剑荣

当前在国际上恢复我国关贸总协定缔约国地位，已日益接近。我国“复关”后，国际市场大门将向我们敞开，同时国内市场也将对等地向世界各国敞开，并将大幅度地降低关税，对依靠贸易保护获利的企业和产品，将受到很大冲击。因此，我们要认真对待，冷静思考，分析“复关”后各方面的影响，有哪些有利因素和不利因素，在此基础上，制定适合集体经济发展对策和措施。

从我们化工行业来看，“复关”后对集体经济发展有冲击的一面。因为进口产品降低关税，国外将有更多的产品进入国内市场，势必对集体企业内销产品形成冲击力，并加剧化工产品市场的竞争。但是，“复关”后对集体经济发展也有带来机遇的一面。例如进口化工原材料，一般都比国产的化工原材料价格低，可以降低成本，利用我国劳动力价格低的优势，生产廉价的出口产品，参与国际市场竞争。因此，“复关”对我们集体经济有利有弊，既是机遇，又是挑战，我们要抓住机遇，迎接挑战。

一、积极投入市场竞争，在竞争中求发展

随着社会主义市场经济的发展和我国“复关”，各类企业竞争日趋激烈，城镇集体企业面临严重挑战：一是乡镇企业的挑战；二是国有企业的挑战；三是“三资’企业的挑战；四是国外企业的挑战。在这种形势下，市场是企业竞争的舞台，优胜劣汰的战场，如果城镇集体企业不奋身而起，走向市场，全力投入竞争，在竞争中求得生存和发展，将会无情地被淘汰。

城镇集体企业积极投入市场竞争具有自身的优势和有利条件。首先，发展社会主义市场经济以及将恢复我国关贸总协定缔约国地位，这将为城镇集体企业创造一个平等竞争的良好外部环境。市场经济的基本原则是平等竞争。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国有企业的经济垄断将被打破，代之以平等的身份同集体企业开展竞争。同时国家对国有企业的倾斜政策，对乡镇企业的优惠政策，也将随着市场公平竞争而逐步取消。这为城镇集体企业发展创造良好外部条件。其次，集体企业的资产属于劳动群众共同所有，是独立的生产经营单位，具有自主经营、自负盈亏的经营机制。集体企业的这种经营机制，使企业具有内在的优势和活力。在市场竞争中，只要扬长避短，发挥自己的优势，一定会获得振兴和发展。

二、要组建企业集团，发挥群体优势，实现规模效益

我们化工行业的特点，企业之间的产品和原材料是有机地联系在一起的。有的是上下道工序，有的是中间产品，既是某企业的产品，又是某企业的原材料，配套性，系列性很强。我们要利用这个特点，将相关的集体企业组建企业集团，有利于扩大生产规模，发挥群体优势，实现规模效益，有利于提高产品质量，增加产品品种，降低产品成本，增强产品在市场中的竞争能力。

三、依靠技术进步，开发新产品

市场竞争归根到底是技术竞争，人才竞争，集体企业本身技术力量薄弱，因此要大力引进先进技术，吸收科技人员，依靠技术进步，开发新产品。在企业缺乏技术力量的情况下，要借鸡下蛋，与大专院校、科研单位、全民大中型企业工程技术人员，加强合作。有些项目可以利用自己的场地、资金、设备、劳动力，依靠别人的技术，包括国外的技术，采取联营、合资的方式，进行经济合作，开发一些高技术、高附加值、高创汇、高市场占有率的新产品。有条件的企业还可以利用自己的资金、技术到国外办企业，利用国外的有利条件和优惠待遇，发展壮大自己。

四、实行股份合作制，增强企业活力

集体企业实行股份合作制，吸收职工入股，职工既是企业的劳动者，又是企业的所有者，职工与企业共担风险，共享利益，把职工与企业的利益紧紧联系在一起，有利于加强企业内部管理，激励企业职工提高工作效率，提高企业整体素质、增强集体企业的活力。我局集体企业新华化工厂实行股份合作制后促进了企业的发展，就是有力的证明。这个厂实行股份合作制后，每个职工入了股，都是企业财产的主人，提高了职工对企业资产增值的关切度，增强职工的风险意识。有些职工说，入股后大家高高兴兴地干，干好不白干(有利可得)，不干也得干(入了股铁了心)，干不好给你颜色看(有风险)，职工这种关心企业生产经营的主人翁责任感，是增强企业活力的源泉。