【学术动态】

十四个城市区街集体经济深化改革理论研讨会在北京召开

1991年5月30日至31日，中国合作经济学会、长江城市小型企业联合会、北京百龙实业总公司在北京龙乡饭店联合召开了区街集体经济深化改革理论研讨会。研讨的主题是区街集体经济如何深化改革。

参加会议的有：北京、天津、上海、广州、武汉、哈尔滨、石家庄、成都、长沙，蚌埠、锦州、界首、内江、嘉兴等14个大中城市的35个企业和管理单位的代表；在京的从事合作经济、集体经济研究的专家、学者；首都新闻界的领导和编辑、记者；轻工部、商业部、劳动部、中国社会科学院、国务院法制局等部委的有关单位的领导同志；北京市体改委、北京市合作经济学会的领导同志；北京市东城区政府的领导同志，共120余人。

中国合作经济学会副会长、中国供销合作经济学会会长潘遥，中国合作经济学会副会长、中国城镇集体经济研究会执行会长何光，中国合作经济学会秘书长唐宗焜，常务副秘书长王广义，长江城市小型企业联合会常务副理事长张志顺，北京百龙实业总公司董事长兼总经理赵同善参加并主持了会议。会议对于区街集体经济深化改革中遇到的几个根本的共性问题，做了反复论证，基本上取得了一致的认识。

（一）集体经济的地位和作用。

集体经济是社会主义公有制的主要组成部分，是就业的主渠道之一，发挥着经济职能与社会职能，在整个国民经济中占着相当重要的地位，今后仍将有大的发展。

（二）集体经济的现状。

集体经济，特别是区街集体经济，在党的十一届三中全会以后，发展很快，形势很好。但是近两年来形势不好，令人担忧。主要表现在：生产情况不好，效益日趋下降，就业人数的比重下降；社会负担过重，特别是老企业的退休职工过多，大有难以承受之势；处境相当艰难，而又得不到国家政策的保障和鼓励。

（三）集体企业的主要倾向。

小集体向大集体过渡，大集体向全民企业过渡，仍然是集体企业发展中一种主要的、不应有的倾向，必须引起有关部门高度重视。

（四）集体企业如何深化改革?

1．改革的方向是恢复合作制，要使所有的集体企业都成为真正独立自主的社会主义商品生产者和经营者，朝着“经济上的独立性，组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性，分配上的自主性”的方向前进。

2．改革的重点是解决所有制的问题，还权于民。而解决所有制问题的关键是政企分离。