【合作制、股份制、股份合作制征文】

合作制股份制与股份合作制

陈晓梅

所谓合作制，按照国际惯例，有它的基本原则。其核心内容是劳动者平等地实行资金与劳动的合作，实行一人一票的民主管理制度，有一定的公共积累，对入股、分红等有限制，防止少数人凭借资产占有权支配企业等。而股份制则相反，支配企业的是股东，一股一票，股票还可以转卖。但股份制也有多种形式，例如工人股份制，企业大部分股份归工人所有，每人持股额差别不多，企业内部也可以搞民主管理。这种形式在西方国家很少存在，但在社会主义国家则应当大加提倡。

股份合作制似乎是一种有中国特色的新型企业组织形式。目前，它主要有两种形式。一种是集体财产占主导地位的集体所有制企业，随着改革的深入，为了调动广大职工的积极性，将企业税后留利的一部分按劳分股或按股分红，或者把少部分集体财产落实到个人头上，以此作为分红的依据。这种企业实质上主要实行的仍然是合作制原则，股份只占次要地位。另一种形式是有些私人合伙或不规范的小股份企业，几个人集资入股，开始并没有集体积累，资产都分到个人名下，由于种种原因，有些这类企业开始出现向集体所有制、合作制发展的倾向，有的留一些集体积累，引进一些民主管理、按劳分配的因素。例如，温州市约有一半以上的家庭经营、私人合伙企业开始实行股份合作制，市政府对此也进行了指导和管理。但目前这些企业仍实行一股一票制，谁入股多谁最有发言权、管理决策权。很显然，这类企业更多地带有股份制性质。

以上两类企业，一类是集体财产占主要地位或全部为集体财产的企业，吸收职工个人参股，另一类则是私营企业引入集体所有的因素。这两类企业现实中都存在，前者如城镇中的部分老集体企业，在改革中进行了这方面的探索。后者如城镇或农村中的大量私营或“联户”企业，他们想向公有制企业靠扰。对这类企业，政府应当根据改革的方向、目标加以引导。

除了合作制、股份合作制企业外，在中国，还应当更多地探索工人股份制的路子，工人普遍占有企业资产股份，又不能由少数人说了算，可能有利于调动职工的生产积极性，使他们更加关心企业的长远发展。

至于现实中新老集体企业应当选择哪种改革办法，采取什么形式，完全应当从实际情况出发而定。例如，企业资产事实上已经多元化的，如属于联社和企业共同所有的企业，可能搞股份制或股份合作制更好些；私营、联户企业想搞集体性质的，采取股份合作制是条路子；老集体财产属本企业职工所有的，可以搞些工人持股，只要集体财产还占大头，企业性质仍然未变；新集体企业，最好开始就确立一个明确的章程，如企业留利中多少用于积累，为集体占有，多少按劳分股或按股分红，以及确定职工的民主管理权利与义务等。

（作者为《求是》杂志社经济部工业组组长）