日本通过建立合作经济组织促进农地流转
日本实行严格的农地管制，其中通过建立合作经济组织等中介机构，对农地流转起到了应有的促进作用。日本的农业合作组织（农协）作为农业的最广泛组织，成为农地流转过程中最重要的中介，他们不仅促进了农地流转的速度、效率，而且保证了农地流转的成功率，为农民提供了保障。
通过建立合作经济组织等中介机构促进农地流转，是一种更高层次的合作。加入和退出农业合作组织有一定的程序；组织内部实行统一经营，统一购买大型生产资料，有共同资产，统一分配。农业合作组织可以使大面积土地集中连片经营，有利于采用先进技术设备，与大工业、大市场经济体系吻合度高，因而得到政府的大力资助。合作经济组织还成为农地租借转让的桥梁，它们接收与租出的农地，再将这部分农地租给欲租入者。通常租借期为十年，十年租金由合作经济组织一次性支付给农地租出者，而租入者则按十年分期向合作经济组织支付租金。一次性获得十年期的租金，作为奖励土地耕作权租赁转让的制度，它为不愿放弃所有权，但无力保证农地有效利用的农户找到了出路。作为中介，合作经济组织所需资金则来自于国库补助金。
由日本经验来看，作为农地流转的市场主体，农民自身素质也是非常重要的。他们懂得合理利用法律法规来保护自己的合法利益，他们加入了农民合作组织，通过组织的力量完成自己做不到的事情。 （昱）
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