保加利亚关于发展合作经济的意见

    最近在保加利亚，经济学的注意力集中在全民所有制与合作社所有制的接近和融合方面，而不注意揭示合作社所有制的社会经济优势。实际上，这种做法大大限制了在经济活动中采用合作形式的范围，导致了许多合作经营组织的“国有化”。

    正是在这种情况下，保共中央政治局制定了关于进一步发展合作社体制的意见。

    “意见”提出，必须在不受部门和地区限制的条件下在国民经济的各个领域采用合作社的组织形式，必须建立具有新的经济活动目标的合作社组织。

    应当在现行法律的范围内利用现有的可能性开展合作组织的经营活动。而改革的基本思想正是通过这种方式才能实现，即不要坐等“上面”来解决那些迫切的问题，而是要发挥劳动者自身的主动性。

    合作组织在国民经济中的地位和作用首先取决于它在经济上的针对性(也就是在有计划地组织经济活动的条件下不重叠进行经济活动)，还取决于补充全民所有制的社会生产的必要性。

    合作组织必须在这样一些领域和部门加以发展，即采取合作经营的方式在经济上更加有效，能更充分地实现个人利益、集体利益和社会利益的结合。这种方式应当成为在现有劳动力资源的情况下增加社会劳动的组织手段。

    合作组织的资金来源一方面要靠内部成员交纳的股金，另一方面是自身经济活动的利润积累。合作组织增加自有资金的两种来源是有区别的。但实践表明，人们的注意力集中在第二个方面。合作组织领导人的首要任务是处理好股份关系，要努力吸收居民参加合作组织的活动，提高人们的物质兴趣。

    “意见’’中所说的必须发展和丰富合作社自愿入股的原则，不应当看作是简单化和公式化。加入合作组织并不妨碍自治的发展，相反，合作社协会甩掉了一些本来不属于它的管理职能并成为合作组织的服务机构，这种做法有助于使协会成员都成为合作组织的股东。

    要解决“意见”中提出的任务，合作组织的领导成员就必须具有很高的业务素养。

    (司马)