发挥冶金行业优势  积极开展横向联合

上海市冶金制品工业公司

    在党的十一届三中全会路线指引下，随着经济的改革、开放、搞活，企业间的横向联合蓬勃发展起来。横向联合的发展，打破了条条、块块分割对企业的束缚，成了企业体制改革的突破口，是建设有中国特色的社会主义的重要方面对企业来说，横向联合进一步发挥了其内在潜力，增强了企业活力，提高丁经济效益，因此，横向联合具有强大的生命力。

    我们上海市冶金制品工业公司和所属的各个集体企业，近年来开展了多种形式的横向联合，有直接投资共同经营的紧密型联合，也有通过补偿贸易取得产品的联合：有的搞产品延伸，有的建立“窗口’搞代销，也有的搞技术咨询。行业内各企业之间的横向联合，围绕一些产品也有发展。这些，都取得了一些成效，怎样才能使横向联合更健康的发展，在发展冶金集体经济中发挥更大的作用?回顾我公司近年来开展横向联合的情况，我们有这样·一些体

会；

    第一，发挥优势，是搞好横向联合的前提。

    开展横向联合的目的，是要取得经济效益。这效益，既包括社会效益，也包括企业的经济效益。如果只有社会效益，而没有企业的经济效益，调动不了企业的积极性，反之，如果只讲企业赚钱，而不顾社会效益，必然会走到歧路上去。我们必须坚持两者的统一。要取得好的效益，要注意处理好两方面的关系，一方面，是联合各方的效益必须兼顾，一定要坚持平等互利的原则。我们是社会主义企业，不能象资本主义社会那样大鱼吃小鱼，巧取豪夺，用损害另一方的利益宋取得自己的效益。否则，联合的基础就不存在了。这个道理是十分浅显的，勿庸赘言。

    另一方面，是要处理好发挥优势和取得效益的关系。如果各方优势不能发挥，那么组成

的联合体就体现不出优越性，没有生命力，因此，取得效益就是一句空话。所以，  发挥优

势，是搞好横向联合的前提。

    优势包括各个方面，如资金优势，场地优势，市场优势，设备优势，技术优势，原料优势等等。但是这些优势不能孤立的看，而要综合考虑。没有各方面条件的配合，这种优势还不是现实的优势，也不能转化成效益。例如有了资金，没有选准投资方向，不仅不能生利，甚至还会亏本。联合生产出了产品，而销售渠道不通，产品大量积压，也谈不到效益。  因此，横向联合是否能搞好，是否能取得预期的经济效益，前提是联合各方的优势是否能发挥，特别是自己的优势能否和对方的优势相结合，充分发挥出来。只有正确认识自己的优势，才能真正发挥主观能动性，横向联合才能越办越好。

    那么，冶金集体企业的优势何在呢?从我公司近年来的实践来看，这种优势是和冶金行业密切联系在一起的。首先，钢铁材料是重要的生产资料，各行各业都少不了它。当前，钢材紧张的状况一下还不能根本缓和，谁手中掌握了钢材，谁就有了主动权。作为冶金的集体正业，比其它行业有着得天独厚的优势。具次，冶金集体企业是在各大全民冶金企业扶持下发展起来的。它补大工业之缺，生产小型钢材，对钢材进行深度加工，已有了一批熟悉业务的技术力量，关键问题还可得到全民厂的支持，在钢铁方面具有技术优势，再次，对钢材，钢铁制品的生产、销售，以及原材料供应，情况熟悉，渠道畅通，组织安排生产得心应手，可以用最少的代价取得最大的成果。这些，都是别的行业所无法具备的优势。此外，和全民企业比，集体经济政策校宠松，容易搞活，企业规模较小，船小调头快。这也是不应忽视的有利条件。我们开展横向联合，应该以这些基本优势作为出发点，如果离开了这些优势开展横向联合，就等于失去丁依托，也谈不上利用别人的优势，最后必然导致横向联合的失败。例如有一个时期，我们本着发展第三产业的愿望，准备和有关部门联合发展出租汽车业务，这完全脱离了冶金行业，进入了一个新的领域，一切都不熟悉，各种渠道都要从头疏通，因此，虽然谈判了多次，耗费了大量精力，最后仍投搞成，而相反，我们结合本身业务开展的横向联合，如产品的延伸，深度加工等，人家陌生的我们熟悉，人家缺少的我们有，化费的力量不多，却往往取得较好的效果。这就明确告诉我们：开展横向联合，——定不要忘了发挥自己的优势。   

    第二，发挥优势，要立足干巩固和发展冶金集体经济。

    实践告诉我们，开展横向联合，也有一个整体和局部利益问题，如果全局失去控制，各自分头搞横向联合，一哄而起，势必相互影响，造成被动。例如如果把公司本身所需的物资拿去搞联营，一些厂可能会取得——定效益，但另—些厂缺少原材料就会受到影响，联营厂生产出的产品，又会和公司本身的产品竞争，等等。因此，开始横向联合，发挥自己的优势，一定要为巩固和发展冶金集体经济服务，要有整体的观念。回顾近年来横向联合的工作，我们主要在以下四方面下功夫，

    一是以公司为主进行的横向联合，着重在建立自己的原材料基地。这是上海冶金集体经济的特殊情况所决定的。我公司主要搞钢铁制品，是钢铁材料消耗的大户。据八六年统计，全公司共耗用钢材11828吨，边角料、废．锏料31000吨。这几年，对钢材、废钢料的需求以每年10％的速度增长。而上海本身投有铁矿、煤炭，上海冶金工业的原材料都是各地支援的，因此，全民单位可供给集体企业使用的钢材数量有限，这几年，始终停留在八千吨左右。这样原料的供应问题，便成了集体经济的持续增长能不能实现的重要问题。而组织原材料的横向联合，往往需要大笔资金，单个的集体厂财力有限，搞不起来。因此，公司便集中财力，扒负起了开辟原材料供应渠道的横向联合工作。从八五年以来，我们与山东莱芜铁厂进行丁生铁补偿贸易，垫付资金三百万元，取得了三年内每年购买生铁一万吨的权利。用得到的生铁，加工串换成钢材。补充基层厂原料的不足，这样，不仅基本上满足丁各厂生产的需要，增加了几百万元的产值和上百万元的利润，而且公司本身，也取得了数十万元的收益。这是我们横向联合中搞得最为成功的一项。事实告诉我们，上海的冶金集体经济要在日趋激烈的竞争中站稳脚跟，就一定要建立自己的原材料基地。因此，从今年开始，我们从以下几方面重点进行了横向联合的努力。一个是和邻近上海的某小型钢铁厂联营，设想利用其电炉及小轧钢设备生产钢锭和小型钢材，争取每年自己解决各厂原料3～5000吨钢材，再一个是和江苏靠长江边的某炼铁厂联营，投资恢复其小高炉的生产，设想每年取得5000吨左右的生铁资源，我们还打算在现有回收废钢铁业务的基础上，将矽钢坯料头子整理出来，联营轧制矽钢片。前不久，我们还和浙江桐庐二轻公司联合，筹备兴建一座小型水泥厂。如果这些设想都能实现，我公司在原料供应上的主动权就将大大加强，我们上海冶金集体企业也将更进一步兴旺发达。

    二是要加强公司内部各企业之间的横向联合，充分挖掘内涵的潜力，上海的冶金集体企业有一个特点，就是开办之初，由各扶办厂各自负责，没有统筹安排，各厂相互间缺乏有机的联系。因此，内部的优势得不到充分的发挥。从整个公司来说，自1979年兴办集体以来，经济力量年年增长，已有了一定的物质基础。据这次工普统计，全公司大小集体企业厂房面积达71284平方米，有各种金属切削机床201台，锻压设备138台等。但是，各厂之间协作网还没有很好建立，横向经济联合很少，甚至出现这样的情况，有的单位任务来不及做，外包出去，有的单位任务不足，人员停工，有的单位需要加工产品，自己缺少设备，在外面找不到加工单位，而本公司能加工的单位却没有任务，设备闲置。因此，开展横向联合，不仅眼光要向外，还要眼光向内，化力量组织公司内部各厂之间的联合，发挥内部联合的优势，从我公司的实际情况出发，我们准备搞两个系列的联合。一个系列是围绕建筑材料的联合，生产钢窗，同时生产插销、铰链配套。过去钢窗厂，只供应钢窗，用户需要插销、铰链，还得自己解决，十分不便，钢窗厂多次打算连同附件配套供应，但力量不足，无法实现。去年，公司组织几个厂进行合作，很快生产出了插销、铰链，用户买钢窗，再不用东奔西跑配另件了，十分欢迎。另一个系列是围绕矽钢电器的联合。我公司多年来一直生产矽钢条料，除了充抵国家计划必须上交的以外，增产自留部份，没有深度加工就出售了。这样所获得的效益不高，从我公司拥有一定的冲床和富余劳动力的现实出发，我们在产品延伸上组织联合，有的厂生产条料，有的厂冲片，有的厂则生产电机，充分利用矽钢条料的优势，我们现已生产出了日光灯镇流器、农用潜水泵、洗衣机专用电机、轴流风机等产品，有的获得了上海市‘一厂一品’的光荣称号，有的产品还达到了八十年代国际同类产品的先进水平。

    三是发挥各厂的积极性，引导各厂正确发挥自己的优势，对外开展多种形式的横向联合。，公司建立了一些必要的制度，如规定凡是公司内部有能力解决的问题，就应内联，并对横向联合进行审批，加强管理，这样，就避免了肥水外流，内部相互竞争等情况，上海是寸金之地，我们集体企业普遍面临一个场地狭小的问题，全公司近三十个企业，平均每个企业占地仅五亩左右，有的厂在闹市区被居民住宅包围．因此，那些噪声大，有污染，占用场地多的产品，是我们对外联合的重点项目。此井。—些单位还根据自己的产品或技术优势，开展联合，也取得了较好效果。有个厂在电器技术上力量较强，他们境为乡镇企业进行技术咨询，帮助人家安装了一条生产罐头的流水线，有个厂生产沙发弹簧和钢丝织网，他们和乡办企业联营生产钢折椅，质优价廉，去年送到华侨之乡一樟州去展销，受到侨眷的热烈欢迎。今年三月，在上海地方工业春季订货会上，一天就卖出了五千把。 

    四是加强和全民扶办厂的横向联合，厂办集体是在全民扶办厂的支持下兴办起来的。办厂初期，得到了全民厂的大力扶持，具备了一定的规模。但是集体厂经济独立以后，  自负盈亏，具有法人资格，就不能再躺在全民厂身上丁。同时，全民扶办厂也要讲自身的经济效益。不可能一直无偿支援集体厂。集体经济要得到扶办厂原料上、设备上、技术上的支持，就应该在平等互利的基础上，和全民厂进行横向联合。我们有的厂和全民厂一起搞了250小轧机车间，生产lOm／m小圆钢，有的厂和全民厂、乡镇企业一起搞不锈带钢，这些小型项目，全民厂无暇顾及，正是我们集体企业的用武之地，它利用的是全民厂的边角余料，原料较有保证，全民厂参加联营，也能获得一定的收益，因此，全民单位也很支持。全民厂生产所需的辅助材料的供应，以及边角料的加工利用，三废的回收处理，都大有文章可做，充分发挥集体经济小型灵活的特点，和全民厂进一步搞好横向联合，是有着广阔天地的。总之，这也是我们开展横向联合的一个重要方面。

    回顾近几年的实践，我们深深感到，随着社会主义商品经济的发展，封闭型的小而全的自然经济模式被打破，社会分工专业化越来越发达，横向联合必然越来越普遍，越发展。我们的思想一定要跟上这一形势。因此，研究冶金集体经济的特点，弄清楚冶金集体经济在横向联合中的优势所在，是发展冶金集体经济必须重视的一个课题。