泉州城镇集体工业企业的股份制、承包制、租赁制

李  悌  来

    一、股份制

    我们试行的形式：

    1．横向的财产股份制。例1986年成立的泉州市旅游工艺品联合开发公司，系由省二轻工艺美术公司，泉州市二轻局、泉州市工艺美术公司，以及德化、惠安等工艺美术企业联合举办，集资额45万元，由各单位以现金和产品，房屋等折价投资入股，实行有限责任制，共担风险，共负盈亏，属于股权式的经济实悻，并实行董事会领导下的经理负责制。

    2．职工个人投资入股。职工个人投资入股，分为基本股金和投资性股金两种。例泉州市制鞋厂，于1986年9月发放第一期股额10万元的投资性股票，  已经人民银行批准发放三期计30万元，属于借贷式并实行股息的偿还制度，股息率一年期为月息o．9％，  三年期为月息1．15％(实际是一年期为月息1％，  三年期为月息1．2％)。  泉州市皮件一厂等单位也正在筹办。

    晋江县轻工集体企业已确定，从1987年起，凡在册职工均须缴纳基本股金100～200元，属于股权式并实行股金分红和共担风险责任。

    二、承包制

    经营承包责任制有企业外部和企业内部经营承包责任制等形式，我们的做法是：

    1．厂长任期目标经营承包责任制。在总结前两年实行经营承包制经验的基础上，1987年拟订了“厂长任期目标经营责任制方案’。

    (一)厂长的责任是把“企业经营好’。在接受国家宏观经济控制的前提下，灵活和合理地组织生产经营，维护和调整生产关系，提高积累能力，增强企业自我改造和自我发展能力，对任期内要作出长期规划和年度计划的经营决策方案，并组织实现，作为厂长考核的奖罚内容．

    (二)厂长要具有经营决策权、生产指挥权，行政管理权、职工奖惩权等。

    (三)厂长要做到责、权、利相结合。

    第一，实行厂级领导职务补贴，确定产量(产值)，质量，销售，利润、上交任务为考核指标，按照企业的利润额，分档次实行职务补贴。

    年计划利润    正职职务补贴(元)    副职职务补贴(元)

    1万元以下    10    8

    1—5万元以下    12    10

    5～10万元以下    15    12

    10～20万元以下    20    15

    20～30万元以下    25   20

    30～40万元以下    30    25

    40万元以上    35    30

    第二，企业完成质量和利润计划，而销售、产量(产值)及上交任务中一项未完成者，每一项指标减发职务补贴10％，没有完成质量、利润计划者，不发职务补贴，超过计划额度者上升档次。

    第三，产品创新创优得到省级以上奖励者，每一项加发职务补贴20％。

    第四，因安全、质量事故造成停产，经济损失价值1000元以上，停发当月职务补贴，全厂停产一星期以上，或经济损失价值10000元以上，以及发生经营性亏损，取消职务补贴，并按职务补贴全年应发额的50％倒扣其基本工资(一般控制在其基本工资的两个月)。

    第五，企业管理人员，实行奖金与经济效益挂钩，提取标准则按厂级副职的职务补贴的s0％计奖，奖金和罚款按月预提、预发、预扣80％，年终结算多还少补。

    2．经营承包责任制与股份制结合起来。为了纠正包盈不包亏的倾向，经营承包者要有押金充作股金投入，没有完成利润指标者，要以押金作赔偿。例晋江安海皮革厂试行利润递增包干经营承包责任制，以前三年平均利润为基数，由厂长等4人承包，实行三个“三·七’，超额完成利润指标者，承包者得七，企业留三，出口创汇超额分成增长者，承包者得三，企业留七，未完成利润者，按其比例倒扣，承包者赔七，企业亏三。承包者要出资8000元作为押金，以承担赔偿。

    南安一轻机厂试行企业内部经营承包责任制，每月按车间的资产额的12一i5％以占用费形式交企业，承包者要出资作押金，押金的计算为：流动资产的50％，固定资产净值的20％，押金的50％由车间承包者出资，50％由职工认股承付，职工的押金或股金，实行共担风险，共负盈亏。

    三、租赁制

    晋江青阳皮革厂、安海皮革厂，石狮工艺美术厂，  已拟订租赁办法，拟将闲置的厂房和设备等租与职工和外商经营。

    1．租金的计算，一般包括固定资产的折旧费，流动资产折价按银行利率计算，管理费，以及适当的利润等，初步确定按资金利润的15～20％计算，租金按月计收。

    2．承租者的押金，承租者要按有效资产的20～30％提供押金，租赁期满要清理资产，如发生减少则由承租者赔偿，超过者折价处理。

    3．租赁期。租赁期5～10年为限，租赁期间，企业与承租者是收交租金的关系，但要办理公证。