集体企业实行职工参股制的尝试

吴  启  明

    我们上海金陵无线电厂主要是生产为电视tdL~g套的高频头，产量从1979年的13．8万只猛增到1985年的150万只，流动资金从1979年的260万元上升到1985年的600万元。原有的流动资金已无法满足生产大发展的需要，加上1985年银行信贷资金也很紧张，所以我厂在1985年下半年和1986年上半年进行了职工参股制的尝试。

    我厂股票期定为三年，年息15％(包括分红)。为了方便职工，也发行一批定期为一年，年息10％的股票。在认股期间，职工购买十分踊跃，认股者占全厂职工总数85％。通过职工认股，先后集资达112万元，股票额占全厂流动资金19％。按1985年全厂利润折算，全年利润为800．1万元，定额流动资金为584．57万元，全年平均每元流动资金可创利1．37元，集资112万元，可创利153．3万元。除去每年的利息、分红外，还可多创136．5万元。

    以上事实表明，职工对参股普遍持积极态度。实行职工参股制，对密切职工和企业的关系，使职工多关心企业的生产，经营和新产品开发，是有好处的。并且对解决企业资金不足扩大企业再生产也是有利的。

    集体企业在企业内部实行职工参股制，增强职工的主人翁责任感，与企业同呼吸共命运，还需解决以下几个问题：

    1．在观念上改变对股票的认识，

    不应把股票看作是一种“早涝保收’的证券。股票一经发行，其票面值要随行就市，年终分红也应“上不封顶，下不保底’。发行企业经营，财务公开，从税后利润提取一定比例用于分红。经营得好的企业多分，经营差的少分或不分。股票的票面值也可上下浮动。股票有相互转让的自由和作金融抵押的自由。企业股票有效期应是长期的，不能事先规定有效的年份。有些集体企业若解决暂时资金短缺的困难，可发行有期债券，这与发行股票是不同的。    2．“参股制’与“参政制’要结合起来。

    集体企业的职工是企业的主人。当企业的生产和经营遇到一定困难时，职工购买企业股票，是援助自己的企业。持股职工既是劳动者，又是企业的“股东’。作为股东，有权对企业进行“参政’。因为企业经营的优劣，直接影响到股东的切身利益。

    ‘参政’不是让股东们充当举手或鼓掌的工具，应是采取各种形式让股东’议政’，充分讨论企业的经营决策，对企业生产经营的重大问题，股东有决定权。有些实行股份制的集体企业，可召开股东大会或股东代表大会，选举产生董事会，以维护股东的利益，

    3．用法律手段维护企业和股东的利益。

    实行职工参股制和股份制，在我国是一种新生事物，具有强大的生命力。但目前各个企业的做法不一。有的集体企业实行股份制没有章程，只是和股东达成一种‘君子协议’。这在目前处于模索阶段是情有可原的，但不能作为长期实行股份制的方式。为了推动集体企业实行股份制，要制定经济法规，如股份企业法，企业破产法、证券交易法等，使集体企业实行股份制有法可依，用法律手段保护企业和股东的权益。