高举中国特色社会主义伟大旗帜
为不断发展创新集体经济而努力奋斗
——在集体经济改革开放30周年论坛上的致辞
中华全国手工业合作总社主任、中国轻工业联合会会长 陈士能
同志们：
今天，上海市集体经济研究会和中国民主建国会上海市委员会在这里共同举办“集体经济改革开放30周年论坛”。首先，我代表中华全国手工业合作总社和中国轻工业联合会，向大会表示热烈的祝贺！
党和国家对集体经济，一直是很重视的。党的十五大以来党中央对集体经济的改革发展作了一系列重要论述。党的十七大鲜明地提出高举中国特色社会主义旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。胡锦涛总书记强调，推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。所以，我们一定要解放思想，坚持改革开放，不断开拓进取，积极推进我国新型集体经济的发展，为实现共同富裕，为全面建设小康社会，为构建社会主义和谐社会，做出我们的不断努力。近年来，在上海市委、市政府、市政协及其有关部门的指导和帮助下，在民建上海市委、高校、研究机构以及各级联社和广大集体企业的支持下，你们连续4年，以召开论坛的方式，研究交流集体经济改革发展的经验、问题和新的探索。这种锲而不舍的精神值得提倡，值得学习。在座的各位做了大量的、卓有成效的工作，“推进新型集体经济发展”写入了上海市政府的“工作报告”，你们对集体经济的研究成果有新意、有深度，比较全面、比较系统，在全国有一定影响，也为全国的集体经济发展做出了很好的贡献。我非常感谢你们，也代表全国总社感谢你们，并向辛勤耕耘在集体经济理论前沿的专家、学者和长期从事集体工作的全体同志，表示亲切的问候！
今年年初，我在上海曾与研究会和研究所的同志一起探讨集体经济与中国特色社会主义理论体系的关系，研究如何把集体经济理论“大众化”，研究新型集体经济内涵和如何进一步发展集体经济。今天，你们把论坛专家的理论研究与上海民族乐器一厂企业现场交流结合在一起，这是一种创新，因为理论来自社会实践，这是很有意义的。最近，中央电视台新闻以“辉煌30年：中国城镇集体经济发展综述”为题，对包括青岛的海尔集团、上海民族乐器一厂在内的全国集体经济多次作了报道。这是十分可喜的一步。
改革开放30年来,集体经济逐步出现了与市场经济相适应的多样化,初步走上了科学发展的轨道,探索出了公有制与市场经济相结合的成功之路。集体企业产权制度进行了深入改革，全国现在有70%以上的企业，经过改革之后成为企业资产集体占有与职工个人所有相结合的产权明晰的市场主体；企业组织形式上实现了多样化，城镇集体经济组织有集体资本共同所有的企业，职工持股的股份合作制和公司制企业，集体、国有、私人资本融合的混合所有制企业和中外合资企业以及各种合作社等；企业发展方式开放化、多样化，自我积累与市场筹集资金相结合。这种新型的集体、合作经济充满了活力和发展潜力。
中国特色社会主义理论体系包含了集体经济。我们强调特色，要很好的回顾，把集体经济改革开放30年的特色总结出来。比如坚持和完善基本经济制度与集体经济实现形式的关系，集体经济共同致富原则与以人为本和谐发展的关系，集体经济自主自立原则与市场经济开放、融合的关系，集体经济按劳分配与劳动和资本共享利益、合作利益机制的关系，总之，我们要研究马克思集体经济理论在社会主义市场经济条件下的中国化，勇于创新发展。在当前和今后一段时间内，我们要认真总结，大力宣传集体经济改革开放的30年，注重提升，与时俱进，创新发展，从实践和理论上反复证明：中国特色社会主义理论体系包含了集体经济特色。
同志们，我们正处在一个新的历史时期关键阶段，党的十七大提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，这是发展集体经济前所未有的机遇，也对集体经济提出新的更高要求。我们要以科学发展观为指导，借鉴农村集体经济改革的经验，积极推进城镇集体经济深化改革，发展创新。
首先，必须认真学习领会和贯彻落实党的十七大精神，坚定发展新型集体经济的方向。正确把握集体经济在新的历史条件下的发展前景和在经济社会总体布局中的位置，把握更高水平小康社会和完善市场经济体制的新要求，求真务实，锐意进取，完成时代赋予集体经济的崇高使命。
其次，必须采取多种形式，深化集体企业改革。坚持从企业实际出发，实行“两个联合”，提倡和规范职工持股，采用合作制、股份合作制、公司制等多种形式，建立和完善更加适应市场经济的新型集体经济组织。借鉴国际合作社和我国农民合作社的经验，大力发展城镇社区经济、合作经济。
第三，要按照科学发展观，引导企业努力转变发展方式。按照新型工业化的方向，结合集体企业实际，加快转型升级，用先进适用技术改造提升传统产业；通过自主创新与联合创新相结合、自主知识产权与加工配套相结合、自主发展与联合重组相结合等方式，增强技术创新能力。
2008年11月22日，温家宝总理在上海考察大型企业时要求：“加快结构调整，通过兼并重组保护先进产能。在困难面前，企业要苦练内功，做到人无我有，人有我优。”因此，少数有条件的集体企业，要努力通过兼并重组发展成大企业、大集团，增强竞争力；多数集体企业应围绕大企业、大产品搞好配套，进入产品链和走“专、精、特、新”的路子。要重视手工业的恢复与发展传承民族优良传统和文化，把继承和创新相结合，努力开发生产市场适销对路的特色产品，满足和丰富城市和农村广大人民日益增长的物质文化生活的需要和增加出口创汇。要走节约型、环保型、循环经济、又好又快发展的新路子。
第四，努力营造城镇集体经济发展的法制化的社会环境。依据《宪法》、《物权法》、《中小企业促进法》和其他法律、法规维护集体经济的合法权益，抓紧出台《关于城镇集体企业改革与发展的若干意见》，保护和促进集体经济的改革发展；根据新情况修改《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》；提请全国人大加快《城镇合作经济法》的立法。
第五，加强对集体经济改革发展的指导和协调。我们要积极争取地方政府的领导，努力把集体经济的改革发展统一纳入国民经济和社会发展规划，促进集体经济与各种所有制经济协调发展。各级联社要积极发挥作用，建立顺畅的集体经济管理体制，探索市场经济条件下加强联社建设的新课题。
当前，面对全球性的经济危机，我们要树立信心，依靠广大企业和职工，在危机中找生机，发挥集体经济的制度和文化优势，以改革保发展，以发展保稳定，更加关注民生，鼓励引导广大劳动者走互助合作、共同富裕的道路。
同志们，集体经济改革开放30周年的纪念，不是我们工作的终结，而是新的起点。在新的历史时期，让我们共同努力，进一步深化自身改革，不断提升自身素质，转变工作方式，勇于创新，按照市场经济的要求，当好政府与集体企业的桥梁和纽带，为不断发展创新集体经济而努力奋斗！
谢谢大家！
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