国务院发展研究中心党组成员、农村经济研究部部长韩俊认为，对于合作社的发展不能理想化。不能用抽象的理论指导合作社发展，更不能用抽象的概念来框定合作社的实践。世界各地的合作社没有按照固定模式发展的，没有按照教科书上定义发展的。合作社就是农民的公司，将农民联合起来做买卖。作为一种市场的组织体，它必须追求盈利，否则对于农民没有吸引力。推进多元化的农民合作经济组织建设，在发展的初期，不规范是很正常的。合作社有初级形态的、有高级形态的，有紧密的、有松散的，有大的有小的，有强的有弱的。现阶段，不可能都按照合作社法要求的规范加以组织、管理，也不可能按照教科书上的定义加以组建、发展。有的专家做了调查，形成了一个很有冲击力的观点：中国的多数合作社是假的。进而提出中国的合作社有泡沫，虚假合作社正在泛滥。其实，合作社有规范和不规范之分。只要它按照法律的规定依法注册，就没有真假之分。哪怕组建起来，没有开展任何业务，只要手续依法办理，仍然无法认定其属于假冒合作社，除非其成立手续全部作假。虚假合作社泛滥的言论，是言过其辞的。说合作社存在“泡沫”，也无法令人信服。经过注册的合作社倒闭、解体都不可怕，要知道，合作社也不是发展多了，而是发展少了。紧密型合作社也好，松散型合作社也好，只要它能让农民受益，就应该满腔热情地扶持它。还有言论认为，当前应该暂停扶持合作社，对合作社进行鉴别，区别真伪合作社，该取缔的取缔，该整顿的整顿，然后再谈论发展和扶持合作社。这种观点是脱离实际的。不要把龙头企业和合作社对立起来，两者可以共生和共赢，大多数的龙头企业，比之政府，更为渴望合作社给其做助手。很多合作社是依托龙头企业建立起来的。合作社搞加工，将自身发展为龙头企业，是未来合作社的发展之路。