著名经济学家、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，当前，居民收入差距的很大部分来源于财产性收入。落实中共十七大提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，关键在于加快相应的体制变革。
一是推进农村集体土地流转制度改革，使农民真正享受到土地资产增值的红利。土地是农民最重要和最主要的财产，由于土地制度不完善，土地市场化功能未能充分发挥，农民难以全面享受土地资产增值带来的收益。有资料显示，土地用途转变增值的权益的分配中，地方政府大约得60%—0%左右，村集体组织的25%—30%左右，失地农民只得到5%—10%，甚至更少。改变这个格局，使农民拥有物权性质、可转让的土地使用权，是增加农民财产性收入的重要条件之一。为此，建议尽快出台土地物权法配套法规，明晰农村土地产权并赋予农民产权主体的地位，使农民能够充分享受土地流转的增值收益。
二是规范和完善资本市场，保障投资者权益。着眼于居民财产性收入，应积极完善资本市场，建设法治环境，开放理财业务，为社会提供公平、健康的投资理财环境。
三是推行“职工持股计划”，使职工真正享受到企业增值红利。职工工资调整在很大程度上受制于企业经营效率。而职工持股计划则可以有效避免这一点。不少发达国家推行这项带有福利性质的计划。职工无偿或低价获得企业股票，参与分红。“十二五”鼓励中小企业率先探索，条件成熟时在大中企业进行探索。
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