近年来，长沙市城镇集体工业联社积极开展招商引资，稳步推进企业改革，走出了一条适合集体企业改制的特色之路。

    解决企业出现的困难，一直是联社行业管理的出发点和落脚点。近年来，长沙联社通过调研，制定了适合不同企业的改革改制方式。一是对于产品（或服务）存在较大发展空间的企业，联社在动员企业改制完成后，利用自身资源和信息优势，积极帮助企业疏通关系，参与各方谈判，利用工业园区较为廉价的土地，搬迁扩大生产，并置换出原有城区土地进行开发，既解决了企业流动资金和扩大再生产投资问题，又理顺了改制企业的历史遗留问题。同时，为增强企业发展的信心，联社看准项目后，积极参股，并适时引进战略投资基金（产业发展基金），整合相关产业，通过这一方式，防火门厂有限责任公司有望在三年内组建产业园区，争取产销达到10亿元，并积极培育上市；二是对于停产多年的老企业，职工脱贫，企业脱困则是工作的重点。通过利用企业的地段和土地优势，开展招商引资，盘活存量资产，实现资产重组、职工安置。

    为积极稳妥地做好企业的改革改制工作，联社结合行业的实际，以争取优惠政策、理顺劳动关系为重点，以有利于妥善安置职工为核心内容，多种改制形式并存，讲究实效，稳步实施。联社要求各企业选择最适合自己企业情况的改革方式和途径，在职工自愿且企业有条件的前提下开展改制工作。联社通过督促企业为职工买社保、医保，资产剩余部分对职工进行安置。实践证明，这个办法对城镇集体困难企业比较实用，其前提是企业要拿出一个好的安置方案，要得到职代会或全体职工大会的通过（要求有80％职工同意），且企业改制资金由联社和企业双控，按职工大会（或职代会）通过的方案严把资金使用关。这些年来，他们按照“靓女先嫁、稳步推进”的原则，先后指导、协助企业实施股份制改造，破产重组，通过出让全部土地或部分土地使用权，出售资产，利用城市道路扩建、旧城改造获取拆迁补偿资金，利用政府的改制政策将原租赁房屋产权优惠购入，将土地使用权性质优化，以及债务打包打捆、并轨改制、承债式兼并等等，使资产得以重组，存量得以盘活。近几年来，长沙联社通过多种形式的招商引资，筹集资金55000余万元，完成了30多户企业的改制，安置人员6000余人，走出了一条适合集体企业改制的特色之路。