今年11月1日，国务院新颁布的《个体工商户条例》（以下简称《条例》）将开始正式实施。届时，从1987年至今暂行了24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》将被废止。这是中国个体私营经济发展历程中的一件大事。《条例》放宽了对个体工商户经营的限制，取消了原来作为登记事项的“从业人员”限制等，对个体工商户登记管理事项进行了调整。原有的个体工商户登记管理规章、规范性文件体系已不适应新《条例》实施后的工作需要。为保障《个体工商户条例》顺利实施，国家工商总局制定出台了《个体工商户登记管理办法》（以下简称《办法》），作为《条例》的配套行政规章，与《条例》同时施行。

    《办法》本着“便民利民，规范管理，强化服务”的指导思想，全面贯彻了《条例》鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，关注民生，鼓励创业、促进就业，关怀和扶持社会弱势群体的立法精神，优化了个体工商户登记流程，规范了登记管理工作，强化了登记机关的服务职责。

    《办法》总体上按照个体工商户登记的环节、流程划分为8章43条规定。具体内容包括：个体工商户登记管辖、登记事项、登记程序、证照管理、登记监管、年度验照、管理信息的公示公开、法律责任和登记收费等登记管理实务问题，基本确立了与《条例》相适应的个体工商户登记管理体制机制。

    在强化登记机关服务职责方面，《办法》第三十二条至第三十四条对登记机关在登记场所及其网站公示个体工商户登记管理信息作出了详细规定，以保障社会公众依法获取工商登记信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥工商登记信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。