文  摘

让轻工集体企业活起来

    坚持改革是轻工业集体经济发展的根本出路。近几年来，党中央、国务院先后颁发了一系列扶持和发展集体经济的政策，但是，这些政策在各地落实很不平衡，有些同志对集体经济的性质、特点、地位和作用仍存在不少模糊认识，把发展集体经济看作是权宜之计。有些地方和有些部门甚至违反政策、无偿平调、侵吞集体企业资产，或者任意侵犯集体企业应有的经营自主权，严重挫伤了广大集体企业职工，干部的积极性。要使轻工集体经济活起来，办法只有一个，就是坚持改革，认真贯彻党中央和国务院的有关政策。

    ‘七五’期间轻工集体企业改革的一个重要内容，就是要真正按照集体经济的性质和特点来办企业。几年来，轻工集体企业实行了各种形式的承包责任制。今后，要把这项改革逐步与企业内部管理体制其它方面的改革和厂长负责制紧密结合，使之制度化。要加强民主管理，坚持按劳分配，同时逐步进行价格改革，改变过去由于价格管理体制统得过死，限制了小商品的品种开发和质量提高的现象。对于实践已经证明是行之有效的改革措施和办法，必须坚持下去，应当下放给集体企业的权力，必须下放，不能以某种借口收回来。要正确处理好国家宏观管理同集体企业放开搞活的关系，处理好新旧体制转换过程中各种复杂关系，保证集体企业改革的健康发展。

    历史的经验证明，只有采取鼓励，扶持、保护的政策，轻工集体经济才能健康发展，反之，采取歧视、限制、打击的政策，轻工集体经济就要遭受挫折。目前，多数集体企业经济基础仍比较薄弱，普遍存在资金不足，人才缺乏，技术装备差，原材料不足，社会负担重等问题，因而自我改造和自我发展的能力低。挖掘轻工集体企业内部的潜力，必须靠一系列政策，各地区、各部门从多方面加以扶持，使轻工业集体经济在‘七五’期间稳定，协凋，持续发展。(人民日报评论员)(载1986年6月23日人民日报)