日前，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农业部、发改委、财政部等九部门下发了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，要求各级各有关部门把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置，把运行规范的农民合作社作为政策扶持重点。这既是加快构建新型农业经营体系、推进农业现代化的重要举措，也是维护成员合法权益、增强合作社发展内生动力的客观要求，还是承接国家涉农项目、创新财政支农方式的重要基础。当前和今后一个时期，应把规范化建设摆在更加突出的位置，不断提高合作社发展质量和水平。

张红宇认为，把规范化建设摆在更加突出的位置，一是必须健全合作社规章制度。要指导合作社制定并完善符合自身特点的章程，做到依法依规办社、照章程制度办事。二是必须完善合作社运行机制。要充分发挥成员(代表)大会、理事会、监事会的作用，切实履行好各自的决策、执行和监督职责；要坚持“一人一票”的民主决策办法。三是必须加强合作社带头人培养。要强化合作社带头人培养，制定优惠政策，鼓励农技人员、农村能人、高校毕业生等领头创办合作社，提高合作社依法办社能力。四是必须发挥合作社辅导员作用。要加快推进辅导员队伍建设，建立多层次的指导服务体系，建立健全辅导员联系合作社制度，提高规范化管理水平。五是必须推进合作社示范社建设。要深入推进示范社创建，实行优胜劣汰；要进一步完善财政、税收、金融等支持政策，提高合作社凝聚力吸引力；要认真总结推广各地依法办社的先进典型和经验做法，营造规范办社、比学赶超、争创先进的良好氛围。