农业部经管司司长孙中华在8月23日召开的黑龙江仁发农机合作社规范管理研讨会上指出，仁发农机合作社综合了资本、土地、粮食生产等要素，是全国合作社的典范，尤其是土地股份合作效益好，又符合国家培育新型农业主体的要求。那么“仁发模式”究竟有哪些创新之处呢？

一、合作社走规模经营、创规范管理。在合作社运营之初，如何吸引农民以土地入社，是合作社的头等大事。合作社理事会经过反复商讨，提出了7条对入社社员的公开承诺，其中包括：提高土地入社折资价格；将国家补贴资金所产生的效益，秋后平均分配给每个成员；按照合作社法，实行民主管理，重大事项大会表决，成员权利义务平等；合理分配收益，没有“无主财产”，合作社其未分配盈余为零；入社自愿、退社自由等。这些承诺得到了当地农户的积极响应。

有了土地之后，合作社又在规范管理上下工夫。一方面，在重大事项上实行民主管理。实行“一人一票”，由监事会全程监督，及时公开重大决议和财务收支情况。另一方面，在业务上实行科学管理。通过统购生产资料、机械化耕作，降低种植成本；通过代耕租赁，提高大机械利用率，增加收入；通过“科技包保”择优选种，保证产量，其中玉米种植时应用的“大垄技术”，使单产及亩效益均大大提高。

二、合作社取消保底金、提高土地收益，促使社员风险共担。在合作社运行的过程中，大家逐渐意识到，保底金的做法实质上仍然是土地租赁的关系，而没有合作关系，如要保底金就没资格享受分红。因此，合作社采取了“春要保底，则秋不分红”的做法，积极引导社员逐步实现风险共担。2013年初，社员代表大会通过决议，进一步完善利益分配机制，取消了保底金，而把入社成员的土地作为交易量，按比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。实现了真正意义上的“风险共担、利益共享”。

专家表示，仁发合作社较为有效地解决了出资与土地入股的关系，形成了较为妥当的利益分配关系，解决了农民与大市场对接问题，提高了农产品进入市场的能力，为合作社持续发展提供了保障。“仁发模式”如能推广，将会吸引更多农民把土地交给农机合作社，既能推动土地规模化经营，加快应用农业技术和大型农机，又能提高农民组织化程度，解决农民因收益低不愿种地等问题。