近期，安徽大学经济学院副院长杨仁发在《中国社会科学报》撰文认为，中小企业在生产调整方面缺乏足够弹性和灵活性，导致出现“不愿转”“不敢转”“不会转”等数字化转型难题。应紧抓数字经济发展机遇，多措并举提高中小企业数字化转型的速度、深度和广度，提升中小企业的生存力、竞争力、发展力和持续力，增强制造业发展的活力与韧性，激活经济高质量发展新动能。
杨仁发建议，在当前国民经济持续恢复、总体回升向好的背景下，可着重从五个方面发力推进。一是落实落细转型政策。充分调研不同地区中小企业数字化转型现状、转型困难和转型需求，因地制宜做好政策分类，制定相应的数字化转型细化推进方案和精准支持政策体系，提高中小企业数字化转型的资源配置效率和服务水平。强化各部门的政策衔接和政策稳定性，增强中小企业数字化转型的信心和意愿，解决中小企业“不愿转”“不敢转”难题。二是做好分层分类转型。对于实力较强的成长期中小企业，可选择辅助价值链模块的数字化转型，优先将管理、服务等成本较低、显现度高的模块推进数字化改造，从轻量化管理数字化转型逐渐发展为业务数字化转型。对于动态能力突出的发展期中小企业，可整合和重构企业内外部资源，选择增值价值链环节的数字化转型。对于规模较小且处于发展初期的中小企业，可选择较低成本的辅助或增值价值链环节的数字化转型。对于“专精特新”中小企业，应注重产业链供应链数字化改造，优化产业链分工与协作，促进生产要素高效配置。三是实施转型示范工程。在企业层面，遴选出代表性企业和产业链核心企业，推进数字化转型示范改造，探索不同类型中小企业数字化转型路径与模式。在产业层面，选择一批数字化转型试点示范园区和产业集群，构建订单共享、设备共享、协同制造等模式，推动产业园区和产业集群内中小企业批量开展数字化转型改造。四是注重大型企业引领。加强产业链龙头企业与中小企业在技术创新、人力资源、标准制定等方面的合作，推动在采购、生产、销售、服务等不同环节数字化改造，打造全链数字化，实现数字技术与制造业深度融合。五是优化转型支持系统。强化财政与金融政策联动性，制定差异化财政奖补支持政策，创新中小企业数字化转型专项金融产品，多渠道为中小企业数字化转型拓展资源。深入分析中小企业行业性、区域性、阶段性特征，构建更为完善的公共服务体系和服务平台，切实降低中小企业数字化转型成本。强化中小企业数字化人才培养，支持高校、行业协会、中小企业等联合构建特色数字化人才培养体系。探索构建包含宽容失败在内的中小企业数字化转型成效评价体系，构建中小企业数字化转型重点案例库，切实为小企业提供数字化转型经验借鉴和模式选择。
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