习近平总书记指出，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业要认真践行新时代党的组织路线，加快推进新时代年轻干部队伍建设，为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力提供坚强组织保证和人才支撑。

一、深刻理解优秀年轻干部队伍建设的重要意义

1.是坚持和加强党的领导，推动党和国家事业发展的必然要求。习近平总书记多次强调，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。做好优秀年轻干部队伍建设，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程，新时代新使命要求我们切实增强责任感和紧迫感，以更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及早培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻领导人员，不断为党和国家事业提供“生力军”。

2.是贯彻落实新思想，推动国有企业高质量发展的必然要求。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。经验表明，国有企业干部队伍建设状况、干部选拔任用方式，直接关系党对国有企业的领导。深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，对推动国有企业跨越式发展，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。

3.是打造高素质队伍，促进年轻干部成长成才的必然要求。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，是新时代党的组织路线的重要内容，也是贯彻落实新时代党的组织路线的关键所在。年轻干部的成长成才已经成为关系到国有企业改革发展、科研生产、经营管理的关键因素，针对当前企业优秀年轻领导人员队伍建设中存在的一些难点、痛点问题，迫切需要从着眼党和国家事业长远发展需要，建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻领导干部队伍。

二、优秀年轻干部队伍建设所面临的问题

由于历年来联社企业一味的减员增效和不断的“关停并转”等种种原因，年轻后备干部的培养使用已成为制约可持续发展的堵点。一些传统产业面对市场竞争和人才竞争，事业因后继无人而发展阻断，甚至造成企业空壳化而面临关停的极端现象。联社年轻干部培养所面临的问题，已经成为必须放在突出位置要急需解决的一项全局性战略性的工作。

1.年龄结构偏大，培养规划不足。干部队伍结构“老龄化”已成为基层企业普遍现象。企业的中层以上领导人员以“60后、70后”为主体，有些单位甚至出现班子到中层、基层三级干部平均年龄相近叠加现象，部分单位高层领导岗位和关键管理岗位出现后继无人的现象。这种现实客观上造成了优秀年轻干部成长通道不畅；虽然近年制定了年轻干部队伍建设的菁英计划，但从实际情况来看，存在工作措施和抓落实的力度还不够大，没有真正形成年轻干部培养的长效机制，培养计划目标紧迫性和延续性不足。

2.源头渠道单一，数量储备不足。一方面，企业在培养选拔优秀年轻干部路径上相对单一，主要以企业内选用提拔为主，从社会上公开招聘的成熟人才相对较少。另一方面，随着国有企业深化改革日益推进，对人员规模进行严格控制，长期来人员只出不进不断压缩工资总额，薪酬待遇增幅不大，而在人才引进上又以“双一流”毕业生为主，导致一些国有企业不仅在人才引进上优势不明显，而且就算引进到优秀毕业生，苦于薪酬待遇的实际情况，人才流失概率也会增大，进而优秀年轻人才的储备相对不足。

3.自身素质不强，担当本领不足。年轻干部相对缺乏系统理论学习和党内政治生活锻炼，缺乏关键岗位扎实历练经验，在教育培训上，各类培训针对现职领导干部、党员培训较多，向优秀青年骨干等教育培养较少；部分年轻干部个人担当作为和主观能动性不足，不愿担当作为、不敢担当作为，甚至认为“多干多错”，对干事创业热情不高。

三、举旗定向，将“菁英计划”引向深入

全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，引领推动联社新发展目标的实现。目前本联社二级及以下投资管理层级的独立法人企业共14户，共设有党政领导职位22个，现有专兼职领导10人，其中兼职2个企业以上主要领导的有6人；在近3年内将退休离职3人（5年内1人），需要补缺、提拔、任用领导人员（含兼职）3～5人。如何培养发展一批对党忠诚爱岗敬业的入党积极分子，如何在实践中锻炼一支本联社二级领导岗位及关键管理岗位的后备干部队伍，如何提拔使用一批关键管理岗位和企业领导岗位的青年后备干部，去年我们制定并启动了《菁英计划》，拟通过3年时间，有计划、有目标的将年轻后备干部的培养工作抓实落地。

1.加强教育培养，让年轻干部对党忠诚爱岗敬业。加强党性锻炼。要进一步强化年轻干部的党性教育培训，坚持用党的最新理论成果武装年轻干部头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导年轻领导人员树立正确的权力观、事业观、业绩观、进步观。要让年轻的同志在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要求党支部加强党员集中学习计划安排，每月不低于2小时。组织党员干部联系思想和工作实际，深入研讨，交流学习体会，提出改进工作的思路举措。党总支班子成员都要到所在党支部讲专题党课、形势任务。入党申请人和部分年轻骨干都要列席参加集中学习，同时要求结合工作写好学习心得体会。良好的学习宣传教育氛围影响到更多的年轻人，非党职工也很乐于参加到新思想的学习中，今年又有年轻同志向组织递交了入党申请书。

党总支下属华十联合支部结合支部的党建立项，建设好职工书屋（新思想读书角）。结合主题教育，制定每周有固定时间的自学计划。丰富职工书架上的习近平新时代中国特色社会主义思想的政治理论书籍和推荐书目，组织党员和年轻干部开展学习交流，推动共同学习与共同进步。

党总支将深入落实“第一议题”制度。各党支部依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式组织党员学习。把上海丰富的红色资源和鲜活的实践场景作为生动教材，组织开展“沿着习近平总书记上海足迹”学习实践活动，参考联社党委主题党日索引图，教育引导党员深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

2.落实培养计划，在学习实践中锻炼年轻后备干部队伍。加强实践锻炼。实践是培养锻炼干部的大熔炉，要根据年轻干部成长的需求和特点，注重在基层一线和急难险重领域培养锻炼年轻领导人员，把实践成才作为主渠道、基层一线作为主阵地，坚持必要的台阶和完整的任职周期历练。加强岗位磨练。加大单位间领导干部轮岗交流力度，对综合素质好、发展潜力大、履职业绩突出的优秀年轻领导人员，应及时予以提拔交流使用；对确已看准看好、但一时缺乏业绩表现的优秀年轻领导人员，要及时调整到关键重要岗位，给他们压担子、交任务。有意识的安排年轻同志在企业“关、停、并、转”的工作实践中，在解决历史遗留问题、清理清算资产、动迁安置补偿、退休职工管理等企业改革实践的复杂工作中加强实践锻炼，这对年轻同志也是难得的实践锻炼机会。让年轻同志在交叉任职的新岗位上发挥主观能动性，加快学习新业务知识进入角色。最大限度的给管理岗位的年轻同志及后备干部熟悉本职岗位以外的工作机会，通过更多的工作实践迅速的成长起来。同时还要聚焦能力短板，创造机会开展针对性培训；重点围绕职业素养、团队管理、文化认同等内容，切实增强沟通协调和解决实际问题的能力，聚焦实战、实用和实绩，使优秀青年从业务骨干到复合型人才转型。

今年按照“菁英计划”安排，结合上海联社干部人事部在推的继任者计划，一是根据拟任职岗位责任要求和专业要求，提出岗位任职条件；突出政治素质和工作经验，重点培养复合型人才。二是将通过组织考察推荐，干部群众评议，建立完善后备干部培养档案，结合后备干部综合培养方案等一系列的岗位实践开展任前培养。三是关键岗位的梯队培养往往需要过程，在现有的年轻干部中扩大范围的跨单位交流使用，可以解决联社人力资源缺口的问题，同时又给年轻的同志提供了个人事业发展的职业机会。

3.做好选人用人，让一批政治可靠勇于担当的年轻干部脱颖而出。一是进一步加强党的全面领导，特别是在年轻干部队伍建设方面，发挥好党组织的核心作用，是事业健康发展的根本保障。要在重大人事安排中坚持党管干部的原则不动摇，抓好优秀年轻干部推荐选拔工作。及时把德才素质好、工作实绩突出、群众公认度高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔出来。二是建立常态化选拔工作机制，强化国有企业党组织选拔任用和考察识别的责任，要跟踪掌握年轻干部的重要行为特征和一贯表现。党组织通过发掘培养考察举荐等组织措施，坚持原则，举荐任用年富力强的优秀后备干部到更适合、更需要的关键重要岗位上来实践锻炼。三是根据本联社业态调整发展目标和目前后备干部的建设现状，还将积极通过市场化引进一批优秀专业人才，将引进人才也列入后备干部培养计划。要结合企业实际发展需要，执行专项人才政策，紧贴企业重点难点领域、重点专业需求，大力引进高学历、高素质人才，为企业领导人员队伍建设提供优秀的人才储备。同时要积极推进“三能”机制建设，融合绩效考核和干部考核机制，创造留住人的环境，提供培养人的土壤。

加强优秀年轻领导人员队伍建设，是企业党组织的重大政治责任，也是当前面临的一项紧迫任务。2022-2024年五金联社党建立项的《菁英计划》的目标任务，是基本实现本联社二级及以下投资管理层级的独立法人企业领导人员的新老交替和职务（含兼职）补缺，使本联社管理的领导干部达到平均年龄50岁的相对年轻化目标；基本实现80%的企业关键岗位人员达到平均年龄40岁以下的年轻化目标，并实现人力资源的专业化、市场化水平；初步实现“三能”机制的建立健全工作要求。