近日，中国社会科学院经济研究所所长黄群慧、中国社会科学院经济研究所微观经济学研究室主任杜创在《经济参考报》发表合署文章，认为“两个健康”是改革开放以来中国共产党关于民营经济发展政策逻辑的深化。改革开放以来，党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。关于这些措施的理念总结、概括，则是“两个健康”。中共十五大确立“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”为我国的基本经济制度，提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。十六大提出“两个毫不动摇”，即“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。十八大进一步提出“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。十九届四中全会将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度，则是对社会主义基本经济制度的新概括，是对社会主义基本经济制度内涵的重要发展和深化。
黄群慧、杜创表示，促进民营经济发展，而且是促进其健康发展，这就体现了“两个毫不动摇”中关于民营经济既要鼓励支持，又要引导的思想。一方面是鼓励支持。市场经济的发展有赖于多种所有制成分共同发挥作用。在保持公有制主体地位的同时，鼓励支持非公有制经济发展，可以促进市场竞争，提升市场活力。民营经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面可发挥重要作用。另一方面是引导。民营经济在发展过程中可能出现一些不符合社会主义市场经济的倾向，如在环保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，所以有必要对其积极引导，确保规范发展。此外，单纯提促进民营经济健康发展是不充分的，要同时促进“民营经济人士健康成长”，即不是“一个健康”而是“两个健康”，可以从以下几个方面理解这个判断。一是改革开放以来我国民营经济发展时间还不长，民营企业整体上还具有创业企业的特征，创业企业家在企业中具有举足轻重的核心作用。引导民营经济健康发展关键在引导企业家。从反面看，常常发生因为企业家危机处置不当而引发严重的企业危机，或因一个企业家出现司法问题而导致一个正常企业陷入困境甚至倒闭。二是许多民营企业家都是创业成功人士，是社会公众人物，一言一行对社会有很强的示范效应。三是经过四十多年的改革开放，大量民营企业面临“二代”接班，对年轻一代民营经济人士的教育培养，关系民营企业的长远发展。
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