
2月24日上午,上海市集体经济研究会一行6人赴嘉定区马陆镇北管村开展调研活动,全国人大代表、北管村党总支书记沈彪等村领导热情接待了大家。
北管村位于上海市嘉定区马陆镇,东与宝山区相邻,南与南翔镇交界,村域总面积2.67平方公里,全村总户数737户,户籍人口2436余人,其中非农业人口达70%,外来常住人口8000余人。全村经营收入3958万元,人均可支配收入9358元。
多年来,北管村被评为“上海市文明村”荣誉称号;2020年11月,被评为第六届全国文明村镇;2021年6月,嘉定区马陆镇北管村党总支被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号。
一、发展和壮大村集体经济,奠定夯实美丽家园建设物质基础
一是招商引资增加经济收入。1993年北管村引入4家村办企业、4家台资企业;1998年,有18家企业入驻北管村,经济收入超千万元;到2006年,入驻企业达48家,经济收入超2000万元,经济总量更是达到5亿元,北管村再也不是那个远近闻名的穷村了;到2021年全村经营收入3958万元,人均可支配收入9358元,成为大家羡慕的富裕村。
二是发展农村集体合作经济。上海嘉定北管农村社区股份合作社注册资本500万元,由699个自然人组成,经营范围是本社自有资产经营、管理、投资、普通货物仓储服务等,2020年主营业务收入1730万元,纳税103万元。
二、一个好的带头人和领军人,规划实施美丽家园设计蓝图
沈彪是北管村党总支书记,第十三届全国人大代表,是扎根基层三十年“村官”,曾获上海市劳动模范、上海市优秀共产党员、2017年度感动上海十大人物等称号。
平时,沈彪总喜欢在村里走走,看着自己这么多年辛苦的成果,他很是感慨:“我是土生土长的北管人,看到大家过得好,真开心”。60多岁的他现在想得最多的,就是打造一支战斗力强的年轻村干部队伍,把他这代人的精神传承下去。1986年,28岁的沈彪成为北管村党支部书记。小沈书记刚上任,迎接他的是村民一片骂声:“村里这么穷,你这个当家人怎么办?”用沈彪的话说,当时北管村“穷得不可思议”。村里电费交不起,供电局就把电线给剪了;因为没钱买药,卫生室开不下去;想向信用社借万把块钱,对方一句“你靠什么还?”把沈彪噎了半天。
“一定要给村里找条出路。”沈彪坦言,在当时环境下,除了招商引资也没有其他方法。既然信用社不肯借钱,那么就动员村里一起凑钱盖厂房。有了厂房还要有能人“掌舵”。沈彪就和村干部一页页翻看村里户口本,列出在外发展不错的本村人,然后一个个上门拜访。那时他清晨5时起床,先骑“老坦克”到镇里,然后赶头班车去市区,找北管村籍的技术员、厂长谈心,用“情感攻势”请他们回村工作。“只要有消息,书记就会第一时间赶去拜访。”现任村委会主任邵伟梁很佩服沈彪的“韧劲”,对方上午没空就下午,下午没空就晚上,晚上不行第二天。沈彪一周五天待在市区,没有双休日,更别提八小时工作制。功夫不负有心人。1990年,原本在市区工作的工程师管允文答应回村担任村办企业厂长。
大家的努力加上改革开放春风,使北管村的条件逐渐改善,村里更是集中财力建成占地500亩的蕰藻浜工业园。顶真的沈彪在硬件上下了功夫,比如,当时村外是7米宽的石子路,村里却是10米宽的水泥路,还掏钱种树改善园区绿化环境。现在北管村有联勤指挥中心、农民房屋翻建点、党群服务站、文化活动中心、乡村振兴建设指挥中心以及百亩生态园。只有真正走到村里,眼见为实,前瞻的封闭式管理、丰富的文娱平台、完备的商业配套、智能+网格化的村民自治、美丽的宜居环境,确实值得点赞。
沈彪同志再次印证,集体经济的发展与振兴,一个好的“领头羊”至关重要。
三、乡村振兴政策支持,为农村美丽家园建设插上腾飞翅膀
习近平总书记指出,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,要把解决“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略,是以习近平总书记为核心的党中央着眼党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的向往,作出的重大战略决策。
2018年9月党中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022)》,提出了22个主要指标和7个方面59项重点任务,部署了82项重大工程、重大计划、重大行动。2021年4月29日经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》,并从2021年6月1日起施行。党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来,并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务,提出了具体工作要求,这“二十字”方针是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这对乡村振兴战略提出了总体要求,就是坚持农村优先发展,推动城乡一体、融合发展,推进农业农村现代化。
从上海北管村的发展经验,我们看到乡村的发展要有兴旺发达的产业支撑,只有在乡村实现因地制宜、突出特点、发挥优势,形成具有市场竞争力又能可持续发展的现代农业产业体系,乡村才能有活力,经济才能有发展。中国过去是一个典型的农业国,振兴乡村显得尤为重要,对于中国建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。