以下是本次专题研讨会围绕扎实推动共同富裕的概念、本质、特征、背景、阶段、目标、原则、途径、基本经济制度、重点是所有制结构完善及其之上分配体系健全、（农村）集体经济深化改革创新发展等几个方面，各位专家发言的主要观点、内容的综述。
一、共同富裕是党百年奋斗的初心使命，是一个逐步、全面实现过程
耿忠平（同济大学教授）：共同富裕是中华民族文化传统与追求。马克思主义基本目标是实现共同富裕。中国共产党人百年奋斗的初心使命是实现中华民族的共同富裕。1949年“中国人民站起来了”，为共同富裕提供了坚实的政治保障。十一届三中全会总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义。邓小平提出，“让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径。”实现共同富裕不可能没有社会物质基础的积累。通过所有制变革，以市场机制变革平均主义分配模式，让一部分地区、一部分人先富起来，目的是为了释放生产力的发展活力，摆脱贫困，逐步实现共同富裕。经过40多年改革开放，形成了国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局，推进从温饱不足到总体小康、再到全面小康的历史性跨越，我国已经成为世界第二大经济体，人均收入超过一万美金。当然，市场机制不是万能的，自由竞争往往不能平抑财富差距的作用，甚至有悖于共同富裕的实现。1978-2020年，我国人均GDP从385元大幅上升到72000元，经济总量占世界比重17%，40多年来我国人民生活水平出现极大提高，对美好生活的追求成为现今社会的主要矛盾。在获得巨大发展的同时，贫富差距扩大不能不引起警觉。1979年我国居民收入基尼系数是0.18，2008年超过国际警戒线，达到0.491，2009年出现回落趋势，2019年基尼系数仍为0.465。收入差距的扩大，加上财富累积效应，财富占有的不公严重背离社会主义发展要求。习近平总书记指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。共同富裕是一个政治问题。美国学者迈克尔·桑德尔在探索“公正”的“出路”时认为，社会不平等逐步加深导致贫富群体活动领域分化和社会交往的疏离。因此，贫富分化，差距拉大，不仅损害社会部分群体的物质生活，进而动摇人们参与社会公共生活的社会基础。公共服务不作为，严重影响社会资源的共享，网上出现“躺平”“内卷”等热议，说明贫富差距拉大，背离社会主义共同富裕的负面效应不可小觑。共同富裕是一个总体概念，内涵十分丰富，追求共同富裕关系社会发展的各个层面。共同富裕是人民群众的共同期盼。党的十九届五中全会更是特别强调“坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向”，并庄严承诺到2035年，“全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展”。这就要求我们以时不我待的精神，扎实推进共同富裕，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。
易幸麟（中共杨浦区委党校副教授）：共同富裕一直作为党的奋斗愿景体现在党的重要文件及人们观念中，直至党的十九届五中全会，在描绘2035年基本实现社会主义现代化远景目标时，明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。在今年“七一讲话”中，习近平总书记向全党全国人民庄严宣布：中国已全面建成小康社会，历史性解决绝对贫困问题，正在向全面建成社会主义现代化强国目标迈进。今年10月第20期《求实》杂志刊登习近平总书记《扎实推动共同富裕》文章，清楚宣示了党和政府现阶段发展目标，引起国内外媒体重视。这一切昭示：中国从改革开放初期的效率优先、让一部分人先富起来的发展路径，开始迈入发达地区提携落后地区、城市提携农村、效率兼顾公平、经济社会文化建设齐头并进，以共同富裕为发展目标的新阶段。共同富裕将从美好愿景转化为在收入方面提低、扩中、限高（垄断）、打非的政策措施，在教育文化卫生住房等公共服务与基础设施建设方面，缩小贫富差距；转化为具体的指标体系，考核评估贫困人口有实在获得、生产生活状况全面改善的可统计可触摸实景。
金彤（上海弈策智库副主任，高级经济师）：党的十九大提出了中国在“全面建设小康社会”后到2050年要建成现代化强国的长远发展规划，到2035年全体人民共同富裕迈出“坚实步伐”，到2050年全体人民共同富裕“基本实现”。这意味着随着国家越发富强，要求社会更加平等、社会福利更为完善。共同富裕体现了社会主义本质，既是经济问题，又是关系党的“执政基础”的重大政治问题，应属中国特色社会主义政治经济学的研究范畴。随着高质量发展和浙江示范区的探索实践，其作用关系机理和可持续推动等一系列问题，有待进一步深入研究和学理化。当然，共同富裕不是整齐划一搞“平均主义”，不是“杀富济贫”，而是一个循序渐进、分阶段实现的目标，并且需要各地因地制宜探索有效路径并做好实践探索。共同富裕作为综合领域问题涉及的经济因素至少包含转移支付、收入、社保、税收、分配等。
章晟（上海市工业合作经济研究所研究人员）：在今年“七一”讲话中，习近平总书记两次提及共同富裕相关概念；今年8月中央财经委员会第十次会议，习近平总书记提出“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”；今年10月16日出版的第20期《求是》杂志，习近平总书记发表《扎实推动共同富裕》，系统阐述下一个百年推动共同富裕总体概念、时代背景、把握原则、阶段目标和实现途径。共同富裕是人民群众的期盼，也是现阶段社会对我党执政提出的更高要求。从“先富带后富”到“共同富裕”，除了政治上关系到我党的执政能力问题，在经济上关系到初次分配、再次分配、三次分配的货币分配问题，也是一系列社会问题的集合，如城乡发展、东西部发展、社会底层保障等。它关系到如何平衡社会发展效率与社会基本公平的平衡，体现了我国从平均主义到效率优先、再到更加重视公平，这一迂回曲折、从低级到高级，看似相近、实则不同的螺旋上升的发展路径。
杨常胜（上海市侨办调研员）：共同富裕一直是党的奋斗追求目标，过去没有做到，主要是一部分先富起来人群带后富起来人群只是部分做到，一部分先富地区带后富地区正在实施当中，但是，仍然有部分先富起来人群攒了钱跑出国去了。现在关键是要找到先富带后富的实现途径。这就必须坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，完善先富带后富的政策和机制，在推动高质量发展、高水平开放中逐步实现共同富裕。
二、扎实推动共同富裕必须坚持公有制为主体、多种所有制共同发展
朱国栋（上海商学院教授）：我国社会主义初级阶段的经济结构是以公有制为主体、多种所有制共同发展。这种经济结构决定了我国的产品分配以按劳分配为主体、多种分配方式并存。要坚持公有制的主体地位，发挥国企主导作用，才能限制两极分化，有效促进人民的共同富裕。只有坚持公有制为主体、多种所有制全面发展，才能使各类企业得到发展，企业内的初次分配获得保障并逐步提高，也才能使社会总产品增加，扩大再分配，才能实现共同富裕。所有制结构是一个动态发展的过程，需要不断完善。我国目前所有制类型有全民所有制、集体所有制、个体所有制、私营、外资、中外合资、中外合作等。随着生产和资本社会化的发展，每种所有制本身也需要不断完善，各类所有制的比重结构需要不断优化，各种“混合经济”成为社会资本的实现形式。
傅尔基（上海市发展改革研究院研究员）：扎实推动共同富裕，必须立足社会主义初级阶段进入中国特色社会主义新时代，依据我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，开启中国特色社会主义现代化新征程，走共同富裕的中国式现代化道路。必须在全社会高质量“做大蛋糕”基础上实现全体人民共同“分好蛋糕”，动员和发挥一切社会力量和国内外资源要素积极作用，用勤劳智慧互联创造，让社会财富充分涌流，让国民收入共同提高和生活共同富裕。为此，必须坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度，坚持和完善“两个毫不动摇”方针，既要做强做优做大公有制经济主体，发挥公有制经济在推动高质量发展、促进按劳分配、提高人民收入水平以利于实现共同富裕中重要作用，又要按照两个“健康”要求，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，为发展市场经济、扩大社会就业、创造更多财富、增加民众收入等方面发挥积极作用。要鼓励、支持、引导劳动增收、合法营利、投资发财、创新致富，坚持先富带后富、帮后富途径，谨防、制止嫉妒富裕、劫杀先富言行，与此同时，要坚决反对资本无序扩张，完善市场准入领域的负面清单，加强反垄断监管，取缔非法收入，维护社会公平正义。
耿忠平：习近平总书记强调，在高质量发展中推动共同富裕，依然要坚持基本经济制度，立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”。在新时代中华大地上扎实推动共同富裕的重要发展路径，就是“立足”与“坚持”的统一。国有企业与民营企业都是实现共同富裕的重要所有制基石。今天我国取得的伟大成就和国际地位，离不开国有经济与民营经济互补协调发展。习近平总书记曾强调，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”民营经济是中国特色社会主义经济制度的内在要素，要研究发挥国民经济发展中量大面广民营经济在实现共同富裕道路上应有作用。要促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，更好保护消费者权益。
钱胜（中共黄浦区委党校教授）：推动共同富裕根本点在于坚持中国特色社会主义基本经济制度。党的十九届四中全会确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展与按劳分配为主体、多种分配方式并存，加上社会主义市场经济体制，共同组成中国特色社会主义基本经济制度。我们在做强做优做大国企上出现问题，集体经济萎缩，民营经济做大，但是，赚钱后带走了。要推动共同富裕，必须做强做优做大国企，增强国有经济控制力，扩大集体经济，推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，回报社会。规范市场经济发展秩序，防治市场经济发展带来两极分化的消极影响。
金彤：坚持两个“毫不动摇”，是我国所有制结构发展的长期立场，是中国特色社会主义基本经济制度的一种体现，凸显了人民性和适度性，映射了共同富裕可能的一种制度基础。
三、各种形式集体合作经济组织是扎实推动劳动者共同富裕的基石
姚康镛（上海市工业合作经济研究所原所长）：我觉得“中国特色社会主义所有制结构完善与实现共同富裕”议题很好。我们在编辑百年党史与手工业合作组织发展史中，发现大量史料，证明主要是各种合作组织的公有制，在苏区、抗战、解放战争时期，在新中国社会主义建设时期，以及改革开放和新时期，功不可末，是百年党建和国家伟业兴旺发达的经济动力源。坚持公有制包括各种形式集体合作经济组织为主的所有制结构，这是劳动者共同富裕的基石，决不可动摇。
陶友之（上海社科院研究员）：推进共同富裕，从所有制形式来看，在社会主义初级阶段，集体所有制是共同富裕最好形式。当然这个集体所有制必须是真正的集体。最近看报导，农村的南街村集体富裕就发展得很好。谈起要扎实推动共同富裕，有些人担心，认为是否现在基本经济制度要变。这完全是庸人自扰。习近平总书记在《扎实推动共同富裕》一文中说得很清楚，扎实推动共同富裕必须掌握的重要原则，是要坚持基本经济制度。
黄炜（中共黄浦区委党校副教授）：集体经济比较适应我国生产力发展。过去农村集体经济是生产队为基础，村为单位，适应我国农村经济发展。改革开放初期把集体拖拉机拆了分了，实际是破坏了生产力，其实不必一刀切和切一刀。农民自己承包地小，自己经营富不起来，也就是说，共同富裕单干是不行的。还有城市中集管局下集体企业放手不经营，剩下“厂壳”，厂长经理承包，卖给民企，卖掉钱款变成厂长经理财产，再入股当股东，每年分得几十万元、几百万元、几千万元乃至上亿元，造成不公。他们富起来并没有帮未富起来的人。
张占耕（上海市农科院研究员）：过去集体所有乡镇企业厂长把企业买下来，是通过向银行抵押贷款买下来，纯粹是“空手套白狼”。过去集体企业改制，可以量化到个人，现在不允许。农村土地是集体共同所有，不能量化到个人。农民承包土地小，要流转集中到集体经济组织手里，实行规模化、现代化经营，才能适应市场需求，实现农民农村共同富裕起来。
章晟：所有制制度的设计，关系着初次分配中资金、技术、管理、生产资料、劳动力、信息、市场、营销等各要素的话语权和分配比。理论上看，集体经济实质包括了劳动联合和资本联合，有着共同富裕的深层基因。对于集体经济，是否要更新一下劳动联合中对“劳动”的认识，激发技术、信息、管理、市场、营销等其他要素持有者的活力，实现做大、做强、做活，是扎实推动共同富裕过程中值得思考与深化改革的问题。
四、扎实推动共同富裕必须构建科学合理的分配调节体系和机制
朱国栋：促进共同富裕，必须在社会总产品分配中以按劳分配为主体，多种分配方式并存。生产要素除劳动力外，还有资金、土地、技术及管理等。因此，除按劳分配外，还需按要素投入的比例进行分配。促进共同富裕需要提高劳动报酬，提高居民财产性收入，合理分配其他各类要素收入。要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收，社保，转移支付等调节力度，并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕的目标扎实迈进。
金彤：关于扎实推动共同富裕，智库对有效分配保障政策建议至少有五个方面。一要提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加居民财产性收入，包括通过资本市场投资等；二要优化收入分配结构，包括税收改革、扩大中等收入群体、增加低收入者收入；三要发挥“三次分配”作用，即慈善和捐赠；四要增加公共服务供给，促进基本公共服务均等化；五要健全多层次社会保障体系。
孙立行（上海社科院研究员）：在实现了第一个百年目标“小康社会”之后，中国正在向第二个目标——“共同富裕”迈进。与第一个目标“快速做大蛋糕”相比，第二个目标“公平分配蛋糕”可能更加重要，又更加复杂和富有挑战性。为此，要改变我国社会收入分配结构“哑铃型”现状，尽快制定完善科学合理的初次分配、再分配以及三次分配的调节机制，努力扩大中等收入人群，提高低收入人群收入，合理调节高收入人群收入，形成“橄榄型”社会收入分配结构。
沈小娟（上海理工大学副教授）：当下“共同富裕”接力“全面小康”正成为社会民生领域的主旋律。住房作为人民生活中最重要的大宗商品，对于实现“共同富裕”奋斗目标举足轻重。大力推进保障性租赁住房和高校等自建公寓是夯实“住有所居”、实现共同富裕的载体和重要制度设计，尤其是满足青年人才的居住需求，成为中等收入群体的重要载体。要迭代深化城市数字化转型，为扎实推进共同富裕赋能增智。
白涛（上海联合减灾与应急管理促进中心主管）：从全面消除贫困、实现全面小康走向共同富裕，是中华民族伟大复兴目标。对于农村来说，要防止返贫、特别是要预防因灾返贫。在城市等人口集中的地区，要加大对需帮助有困难人群的救助力量，提高人性化服务的水平。要拓宽慈善募捐的通道，让更多的人能够有更多样的渠道捐资捐物，资助到需要帮助的困难、弱势群体。要促使教育、医疗等民生行业回归面向底层公众的公益性质，实现基本保障均衡。要依法打击不法缺德行为，惩恶才能扬善，消除社会不公平现象。
傅尔基：扎实推动共同富裕，不仅要重点关注和扶持农村农民，也应关注和扶持城市中困难群体和弱势群体。对于因承担改革开放成本、作出个人利益损失职工，要在改革中与改革后给予相应公有资产增值变现补偿，一次性一步到位或者分期分次逐步到位增加养老金。
五、重点扎实推动农民农村共同富裕必须全面实施乡村振兴战略
易幸麟：在扶贫攻坚取得阶段性胜利、乡村振兴进一步发展，国家进入新的转型关键期间，共同富裕作为党和政府现阶段发展目标，将通过财政（转移支付）、税收（支农产业减免税、房产税等）、金融（普惠金融等），辅之以城乡扩大旧改、就业、救助规模等提低限高手段，引导、鼓励或吸引各类投资者，尤其民营企业投身于农村地区、脱贫欠发达地区，利用市场经济原则与经营机制，发展当地优势产业，动员广大农民参与生产建设，在企业赚钱的同时，让农民也有钱赚，建立可持续发展的支农益贫产业链，促进乡村“三农”经济振兴，公共服务均等、物质精神文化发展，到新中国成立100年时，农民农村与全国各民族各地区一起实现共同富裕目标。
张占耕：扎实推动共同富裕的重点在农民农村。现在城乡收入差别在3.2︰1，主要问题在于农业生产效率低，农产品加工率只有3～5%，附加价值低。发展农业，增加农民收入，靠农产品涨价不可能，要靠提升农业产业质量，靠科技提升农产品加工和附加值，靠农业非农产业化与就业，如南街村、华西村集体经济搞得好，主要靠发展集体工业和第三产业。
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