论多种经济形式之间的“杂交”优势

韩华林  严诚忠

    随着经济体制改革的不断深入，我国经济结构中以社会主义公有制为主体，多种经济成分并存和多种经营方式共同发展的格局正在逐步形成。过去那种认为“越大越公越纯越好’的单一公有化的概念正逐步改变。过去，在城市合作经济中，不少同志主张发展纯之又纯的劳动群众集体所有制经济形式，排斥个体经济和其他形式的集体所有制经济发展，其目的是力争尽速向“大”公”纯”方向发展。这种呆板、单调的经济结构形式与我国经济发展很不适应，弊病日益暴露。近几年来，农村的改革取得了初步的成功，农村人民公社从过去的“政

社合一”改成了“政企分开”，实行以家庭为经营单位的联产承包制，突破了过去以自然经济为基础的地域性、封闭式的集体经济旧模式，随着各种形式的协作和联合发展，逐渐确定了与专业化、社会化．商品化方向相联系的合作经济的新方向，城市全民所有制企业也从过去政企不分向政企职责分开的方向转化。同时还出现了一部分中小型企业由职工集体和个人承担租赁经营形式，有些企业还进行了职工认股的尝试，出现了属于不同所有制(主要全民，集体)的企业共同集资兴办的企业，以及各种形式的企业之间的经济联合。这样，企业所有制的性质越来越不单一，全民所有制、集体所有制，乃至个体所有制的经济组织之间不再象过去那样相互隔绝，而是出现了互相渗透、互相融合，纵横交叉，逐渐形成一种新的多元化的社会主义所有制结构，以适应现阶段我国各个层次生产力的发展。

    如果我们把多种经济形式之间的相互渗透，互相交错融合比作生物学上的“杂交’，那么这种“杂交”后的经济形式与“纯而又纯”的集体所有制经济相比，有其不可比拟的‘杂交’优势；

    第一，打破了地区所有制，部门所有制的束缚，使生产力得到合理调正和组合，勃发生机，并使生产关系更能适应多层次生产力的发展。笔者曾作过一次调查，上海市区目前聚集着8，000多家大小工厂，其中2，700余家工厂在居民住宅区，商业区中穿插有20，000多个生产点，不仅不利于企业的管理和发展，而且不利于市政建设、三废治理，与居民生活矛盾十分尖锐。而在不太远的市郊乡镇企业中，  却有30多万平方米的厂房可供利用，  通过经济联合和协作，两者结合起来，这种在利用生产空间方面的“杂交’优势是显而易见的。许多里弄小厂就可以腾出身手来改造设备，引进技术，进一步扩大和发展生产能力。在集体经济内部产生的各种经济联合体，也充分反映了生产力发展的客观要求。如上海市区最早出现的嘉定县农工商联合体就是这种联合体的典型。1977年嘉定县有17个经济联合体，到1981年，全县就发展为58个，这种联合体大多是工农联营企业，这种联合体的发展，推动了供，产，销的有机结合，对生产力起了十分明显的促进作用。据统计，1981年这种联合体的工业总产值1，21亿元，占全县乡镇工业总产值的24．5％；联合体的劳动生产率达98．94元，比一般乡镇企业劳动生产率平均水平高51％，向国家交纳税收总额占全县乡镇企业纳税总数的24．4％。

    第二，有利于发挥参加各方的生产与经济优势，往往上马快，投资少，经济收益显著。由于多种经济成份之间的‘杂交’，相互取长补短，各自优势得到充分发挥，各方的经济效益也比较明显。上海市服装系统所属绝大多数服装厂都有着同郊区乡镇企业的联合与协作关系。这种“联营企业”从达成协议，机器安装到技术培训，前后不过几个月的的间，不少企业当年投产，当年收益。而服装公司自己要新建一个同样规模企业，前后至少要有4～5年的时间。通过多种经济形式的“杂交”，过去那种部门所有制之间分割的状况被打破，企业生产力按客观要求而重新得到调整，不需要多少投资，就能形成大批量的生产力。如上海衬衫五厂为了炭展出口海狮牌衬衫，需要拆建工厂，但受到市区土地，厂房的限制。1979年十月，他们通过经济联合，打破了两种所有制之间的界限，与嘉定县唐行公社达成联营协议，先后投资80万元，工，农两方各半，筹建40天就投产，当年生产衬衫35万件，获利38万元。1980年又进一步扩大规模，500多个工人组成6条生产流水线，生产出口衬衫110万件，获利123万元，不到一年回收全部投资。这种“杂交”形式，不仅使各种经济成分的优势充分发挥，而且使国家通过这种“杂交’组合，加强宏观控制，对各种经济成分进行协调和指导，并组成一个以大工业为中心的经济网络，有助于在改造城市大工业的同时，支持集体经济发展。

    第三，通过联合，相互渗透，互相影响，并加强引导，必然有利于推动整个国家经济体制改革。近几年来，农村经济体制的改革取得了一定经验，城镇集体经济之间的改革也在健康地发展，现在正在研究和摸索的是城市经济如何进一步搞活，在这种探索中，不难看到多种所有制经济成分之间的“杂交”，可以把农村经济改革的成功经验移推到城市的经济的改革中来，为城市经济体制改革提供了有益的借鉴和启示。比如：全民所有制企业自实行扩大企业自主权，强调所有权和经营权的分离以来，企业逐步变成了相对独立的商品生产者和经营者。这样，企业作为经济主体的行为很自然地要转到追逐自身的局部利益和短期效益上，在国家宏观调节的经济杠杆还没有十分健全的情况下，有时很难使企业追求的具体目标和长远目标纳入同一轨道，这就发生了在如何增强企业活力的同时又使企业行为合理化的问题。因此，如果我们能把农村集体经济改革中实行的股份制经济形式，在有条件情况下移植到全民所有制企业的改革之中，或全民和集体两种经济形式的“杂交”企业中，这样，除了能筹集社会上闲散资金外，主要是可以改变过去全民所有制企业那种谁都是企业的主人，但谁都对企业负不了经济责任的状况。  通过引进集体企业中经济责任制的有效形式和经验，  在企业所有者、经营者和生产者之间建立起互相制约的关系，促进企业经营行为的合理化，即把企业经营活动的社会效益和企业自身经济效益结合起来，处理好长远利益和目前利益、整体利益和局部利益的关系，使全民企业从过去因所有制因素而形成的高层决策模式中解脱出来，进一步明确自己的责任和权限，把经营搞活。

    各种经济形式之间的相互“杂交”，为企业的生存发展注入了新的活力。实践证明，其优越性是客观存在的。因此，过去认为城镇集体经济的发展仅限于集体所有制范围之内，同其他经济成分泾渭分明的看法是不科学的，我们应当积极发展多种经济形式之间的经济协作和经济联合。“向杂交要效益，在杂交中求发展”。可以预言，在多种经济成分并存的结构中，横向经济联合所产生的各种“杂交’，必将有力地推动我国社会生产力的发展和经济体制改革的深入。