日前，北京国家会计学院与中国光大银行对外联合发布了金融行业内首份中小企业财税政策支持研究报告——《中小企业税收发展报告》。报告详细调研了全国18个省份5002家中小微企业，主要集中于企业的经营及财税现状。旨在为促进我国中小微企业发展、献计中小微企业的税制改革提供支持和帮助。

报告显示，受制于直接融资困难、金融机构为规避风险谨慎贷款以及缺乏有效的担保机制，融资难历来是中小企业发展的瓶颈。中小企业不得不投入资金进行技术创新与产品升级换代。有28.21％的受访企业将“推进技术创新、实现产品升级换代”作为最近一年的主要发展目标。

报告指出，税费负担重已成为中小企业面临的主要困难。其中，小微企业和大中型企业的税收负担（增值税/收入）比例大致相当；而在所得税率上，小微企业的税收负担明显高于大中型企业，差距甚至接近一倍。在1447家受调研小微企业中，获得所得税优惠的企业仅有17%，83%的小微企业未获得优惠。此外，有12.93%的中小企业认为“较重的税负”是经营过程中除“用工成本上升”（17.67%）及“原材料成本上升”（14.76%）以外最主要的困难。除直接税收负担以外，间接税收负担——中小企业的税收“遵从成本”也值得特别关注。

专家表示，今年的“两会”上，中小企业发展成为议案提及的热点话题，国家应出台更多利好政策扶持中小企业发展，例如尽早实现“营改增”政策在流转税领域的全行业覆盖，扩大中小企业的可抵扣进项税额范围，从而降低小微企业税负。在政策扶持之外，还应积极创新中小企业融资产品，并更多关注中小企业经营战略、财税咨询等软性需求，共同推动中小企业健康发展。