今年政府工作报告提出,优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济。同时,制定非国有资本参与中央企业投资项目办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本退出一批投资项目。近期,中石化、中电投、中石油三大央企纷纷表态支持混合所有制改革,向民资开放部分或全部业务。央企的表态为我国推进混合所有制改革传递了一个积极信号。
国企央企进行混合所有制改革为大势所趋,电力、煤炭等行业可能很快就会有改革措施。专家表示,国企改革之所以在此时加速推进,主要有两方面的原因:一是去年中共十八届三中全会提出了要大力发展混合所有制作为国有资本体制改革的一个重要举措,这是一个大的政治背景,包括整个社会也有希望加快国有体制改革的意愿,所以央企推出这些措施是响应了政策的要求和社会的呼声。二是一个很重要的背景就是过去十多年,央企得到了迅速发展,但是从2008年金融危机以后,尤其是从2012、2013年以后,近期国家经济形势相对要增长速度放缓,央企的经营环境出现了一些大的变化,适应这种背景的变化,央企也需要做一些改革,来提高自身的灵活性,所以央企自我意愿主动进行改革。
但是,民企要进入上述行业,应综合考量收益风险。民营资本参与国有企业改革,应该还是抱着一种正常企业经营的心态,正常投资的心态,可能会盈利也可能会亏损,肯定具有风险。民营企业还是要根据企业自身的考虑来进行合理判断。
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