3月19日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，由国家发展改革委、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部六部委介绍《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》基本情况。发布会指出，规划的主要内容可以归纳为一条主线、四大任务、五项改革，同时解答了城镇化“新”在何处的问题。

作为今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性的规划，国家发展改革委副主任徐宪平将《国家新型城镇化规划》主要内容归纳为一条主线、四大任务、五项改革。

一条主线：要紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。

四大任务：有序推进农业转移人口市民化，优化城镇化布局和形态，提高城市可持续发展能力，推动城乡发展一体化。

五项改革：要统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、城镇住房、生态环境保护等制度改革，完善城镇化发展体制机制。

徐宪平说：“现在城镇化发展正处于一个重要关口，质量不高、粗放扩张的老路已经走不通了，必须走出一条新路。”他指出，城镇化的“新”主要体现在6个方面：

第一，强调以人为本，有序推进农业转移人口市民化。《规划》提出要统筹推进户籍制度改革与基本公共服务均等化，通过实施差别化的落户政策，把有能力、有意愿、长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。通过实施居住证制度，使在城镇就业居住但未落户的城镇常住人口能够享受相应的城镇基本公共服务。为此，《规划》首次提出了常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率两个指标。

第二，强调四化同步，就是要深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展。

第三，强调优化布局，就是要以城市群为主体形态，促进大中小城市和小城镇协调发展。规划提出，要通过加强综合交通网络和信息网络的连接，加强产业和公共资源布局的引导，适当疏散转移特大城市的经济功能和其他功能，增强城市群内中小城市和小城镇集聚经济、人口的能力。在发挥中心城市辐射带动作用的同时，要加快中小城市的发展，有重点地发展小城镇。

第四，强调生态文明，就是要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，要节约集约利用水、土地、能源等资源，强化生态修复和环境治理，推进绿色城市、智慧城市的建设，要推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式，尽可能地减少对自然的干扰，尽可能地降低对环境的损害。

第五，强调文化传承，彰显城市的特色和个性。

第六，强调制度改革，形成有利于城镇化健康发展的体制机制。

徐宪平表示：“这六个方面既是规划的创新之处，也是未来实施的重点。”