山西省城镇集体工业联合社共有11个市级联社、107个县级联社,1021户成员企业,14万职工。近年来,省联社经过对全省集体合作经济改革发展情况的调研和分析,提出了新时期实现转型跨越发展的思路,为推进全省集体合作经济的健康发展营造了良好的环境。争取各级党委、政府的政策支持,推进了企业改革转型,促进了集体经济、合作经济跨越发展。
一、争取政策支持,加强统筹规划。十七大以来,每年的政府工作报告及省政府目标责任中,都明确了由联社牵头、有关政府部门配合的推进集体经济改革发展的任务。为更好地贯彻落实省政府目标责任制,联社草拟了一个意见、三个规划:《加快山西省城镇集体企业改革发展的指导意见(草案)》、《山西省城镇集体经济“十二五”规划纲要(草案)》、《振兴山西省手工业发展“十二五”规划(草案)》、《山西省工艺美术“十二五”规划》。在新的形势下,山西省集体(合作)经济具体在以下十个方面力求实现转型跨越发展:(一)由单一的集体企业向股份合作制企业转型跨越;(二)由劳动密集型企业向技能劳动密集型企业转型跨越;(三)由封闭单一的行业经济向县域经济转型跨越;(四)由二轻行业管理向集体资产监管运营转型跨越;(五)由传统手工业向低碳产业、为一村一品和“三农”服务上转型跨越;(六)工艺美术向文化旅游产业转型跨越;(七)传统二轻优势行业向我省十大产业链的延伸上转型跨越;(八)招商引资向东南沿海省份产业梯度转移的接续上转型;(九)发挥各级联社机关和成员企业区位优势向现代服务业上转型;(十)发挥联社合作经济优势向服务城镇化建设上转型。
二、推动传统转型,实现二次振兴。省联社将近年来通过改革关闭重组、妥善安置职工后,整合出来的优良资产,又组建成立了山西城联资产管理投资有限公司。形成围绕转型跨越一个中心,做强山西工艺美术(集团)有限责任公司和山西城联资产管理投资有限公司两大公司;突出山西省工艺美术协会和山西省集体合作经济协会两条主线;实现资产的保值增值和行业的二次振兴两大目标。截止到2011年底,省联社累计争取省财政专项资金1700万元,对121个传统工艺美术保护项目进行了扶持发展。全省工艺美术行业规模以上企业由“十一五”前的3户增加到27户,从业人员由776人增加到6328人,利税由400万元增加到4070.95万元,产值由1.12亿元增加到31.59亿元,销售收入由8600万元增加到34.09亿元。
三、实现特色突破,撬动经济大局。省联社以特色工艺美术为突破口,以省工艺美术馆为平台,先后举办了20期省内外工艺美术专业展,得到了各级领导的支持和广大观众的赞誉。先后有60多名省部级领导、200多名市厅级领导和3万余观众考察和参观。2013年4月,省联社召开了山西省工艺美术协会和山西省集体(合作)经济协会换届大会,来自全省各地的近500名代表参加了会议,选举了新一届领导机构,确定了下一步的发展方向,形成了山西集体合作经济组织转型跨越、两翼齐飞的良好态势。特别是集体合作经济协会扩大成员范围,吸收了全省各类集体合作经济组织——供销社、农信社、中小企业和国企厂办大集体、农村专业合作社等方面的代表,拓展了发展空间。
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