合作经济：从旧有形态到全新模式

——访乌兹别克斯坦驻沪领事兼商务合作代办马合母都夫•苏柯拉提

姜鹏飞

    编者按：正如人们所知道的那样，乌兹别克斯坦的合作社组织基础，脱胎于原苏维埃集体农庄；但出人意料的是，苏联的解体并没有对该国集体与合作经济体系产生致命冲击，显然，这与乌兹别克斯坦的国情不无关系。当整个国家的政体急转之下，对国家的经济体系有哪些影响？乌兹别克斯坦的集体与合作经济组织的运行情况如何？独立后近20年的经济发展，对集体与合作经济组织有了哪些促进和改善？带着一系列的问题，日前，上海市工业合作经济研究所调研室的同志（以下简称“编者”）走访了乌兹别克斯坦驻上海领事兼商务合作代办马合母都夫•苏柯拉提（以下简称“苏柯”）先生，了解到很多相关情况。
    编 者：很多中国人对前苏联的集体农庄有所耳闻，它在上世纪苏维埃联邦各成员联邦政府内起十分重要的作用。苏联解体后，对乌兹别克集体与合作经济体系有哪些影响？
    苏 柯：这要从乌兹别克斯坦集体经济的整个发展过程来谈。20世纪初，我国是一个相对落后的农业地区，工业在国民经济中的比重很小。苏维埃政权建立后到1930年，乌兹别克推进农业集体化，主要通过三种形式：农业劳动组合、共耕制和农业公社。1931年开始在畜牧业地区进行集体化。到1934年，集体农庄占据共和国农业生产的优势地位，多数农民加入集体农庄。上世纪50年代开始，乌兹别克斯坦从联盟政府得到许多优惠政策，可以把共和国征收的税金纳入自己的财政预算，不需上缴，财政积累总量日益扩大，这为后来的集体经济的发展提供了必要的资金保障。
    苏联解体以后，国家对于集体经济还是以集体农庄作为组合形式，政府也采取了很多优先政策，既保证了国家财政收入的持续和稳定，也可以基本解决国内的就业问题。因此说，苏联的解体，对乌兹别克斯坦的集体经济事业有一些影响，但总体上还没产生致命的冲击，所以，我们国家的集体与合作经济结构始终是比较稳定的。到2009年，国内生产总值年均增长率始终保持在8%左右。
    编 者：集体经济主要从事哪些活动？合作社还是仅限于农业活动和生产吗？
    苏 柯：乌兹别克斯坦共和国是位于中亚的内陆国家，1991年9月１日苏联解体后宣布独立，是中亚地区经济较为发达的国家之一。
    一直以来，乌兹别克的集体经济都是以农业生产为主，因为我国的主要经济支柱是种植业、农牧业，但最近这10年，合作经济组织的经营范围开始逐步扩大，不仅农业合作社的专业化水平不断在提高，加入工业化生产、经营的合作社也在不断增多。乌兹别克斯坦资源丰富，素来有“三金宝库”的美名，即蓝金（天然气）、白金（棉花）、黑金（石油）；二次大战中的苏德战争，希特勒德国所要觊觎的正是这些资源。自1991年独立之后，国家资源被充分利用，新的工业经济部门从无到有、从小到大地发展起来，如冶金、石油及天然气开采、机器制造业、石油化学工业等迅速建立并日益壮大。许多地方兴建了现代化的工业企业，并建立各种工业合作组织，不仅改变了以往粗放型的农业种植、畜牧等行业，很多手工业作坊式的小型企业或者投股入伙，或者将技术、人员加入到合作组织中去，工人们也被组织起来走进企业，从事较为专业的劳动。以2010年同1990年相比，工业产值增长20多倍，工业从业人数由5.5万人增加到1000多万人。农业产值增加40多倍。农业实行机械化耕作，棉花的播种面积和产量稳步提高。