12月17日，上海正式出台《关于进一步深化上海国资促进企业发展的意见》，从国资管理、国资布局、国有企业分别确立了目标。上海将逐步提高国有资本收益上缴比例。上海国企领导人员所获部分激励收益将在正常离职后兑现，作为追索扣回的"抵押金"。

2014年，上海启动一两家国有资本运作平台公司

在12月17日举行的上海国资改革工作会议上，上海市委书记韩正表示，明年上海将首选一到两家国有资本运作平台公司启动实质运作。

韩正表示，今后上海国资将统一管理，分类监管。所谓统一管理是指国有资本统一监管，公开运作。分类监管是指将上海国有企业分为竞争类、功能类、公共服务类进行监管，同时放活企业。

上海国企改革设五大目标，80%国资集中新兴产业

当日的上海国资改革工作会议上还正式下发了《上海市委上海市政府关于进一步深化上海国资改革促进 企业发展的意见》（即“上海国资国企改革20条”），提出经过3-5年推进，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵，统筹协调分类监管的国资监管体系、国资布局、公众公司及国际化等被写入目标。

《意见》全文共分七大部分，提出经过3-5年的扎实推进，国资管理体制机制进一步完善，国资布局结构进一步优化，国有企业活力和竞争力进一步提高，国有经济在全市经济社会中的带动作用进一步增强，加快形成对内合作、对外开放的新格局，努力成为全国国资国企改革发展的排头兵。

在国资优化布局方面，要将国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。企业集团控制管理层级，加强对三级次以下企业管控。

此外，该方案成稿过程中还形成了若干配套实施意见或办法，包括完善分类监管、培育跨国企业、完善空转土地管理，完善工资总额管理等，预计将于国资改革方案出台后一个月内陆续印发。