日前,为贯彻党的十八届三中全会决定中的有关要求,中国证监会发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》(以下简称“《意见》”),逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡。
《意见》的改革总体原则是:坚持市场化、法制化取向,综合施策、标本兼治,进一步理顺发行、定价、配售等环节的运行机制,发挥市场决定性作用,加强市场监管,维护市场公平,切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
《意见》主要包括以下内容:一、推进新股市场化发行机制。二、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务。三、进一步提高新股定价的市场化程度。四、改革新股配售方式。五、加大监管执法力度,切实维护“三公”原则。
其中,《意见》在“改革新股配售方式”方面,引入了市值配售,规定“持有一定数量非限售股份的投资者才能参与网上申购。网上配售应综合考虑投资者持有非限售股份的市值及申购资金量,进行配号、抽签”。这将有助鼓励二级市场投资者长期持有股票,培养价值投资理念,防止投资者单纯炒新行为,减少因新股申购可能对二级市场产生的冲击。
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