据国家旅游局数据,截至2012年底,全国“农家乐”数量超过150万家,年接待游客近8亿人次,从业人员2800万人,占农村劳动力的6.9%。在北京密云、浙江乌镇等地,乡村旅游产业更是成为地方经济的支柱产业。
乡村旅游总体规模扩大,但同时面临基础设施不足、卫生条件差、经营同质化等问题;提升乡村旅游品质、提高接待质量,成为旅游产业发展最迫切的要求。在新形势下转变观念,运用合作机制给乡村旅游服务带来产业升级,或许是城乡富裕资本与劳动力实现增值,发挥自身优势,实现抱团经营产业升级,使致富渠道不断拓宽的一个新的突破口。
规范化管理,服务收益双提升
2007年成立的北京市密云县石城镇的民俗旅游合作联社,依托地处密云水库上游的优美风光,在2013年十一黄金周接待游客25640人次。虽然人次比去年国庆减少了7.8%,但是总收入却增加了39.4万元,人均消费额增长了25.3%,得益于联社近来不断加强现代服务业的先进理念,规范标准、明码实价,游客们普遍反映,钱花得明白,心情更舒畅了。
统一床上用品洗涤配送、统一菜品价格、统一采购食材、统一订立服务标准和规范。乡村旅游不再是“随便服务,看着给钱”,联社制定了食宿价格标准,连如何接打电话、摆桌上菜、沏茶倒酒,都有详细的规范。为了让农户接受,还经常组织培训、交流。现在的石城镇,每家民俗旅游户门口有统一的标牌,雪白床单上印着“密云旅游”字样,房间内的卫生间还带淋浴,如果不是周围的田园风光,真让人分不清是农村或城市。
通过市场的检验和回报,当地农民真正意识到,只有联合统一,推广并遵守一致的标准和规范,才能把乡村旅游产业做大,获得更多的收益。对石城镇的成功经验,北京休闲观光农业协会指出:借助专业合作组织力量,将广大从业农民组织起来,是在保证农民主体地位不变的基础上,促进休闲农业与乡村旅游提档升级的最佳路径选择。
差异化竞争,大局下的合而不同
目前乡村旅游最大的问题,是原子化的供给方式无法满足汪洋大海般的市场需求,其无序、散乱发展的原子化特征,造成景点碎片化、产品同质化、竞争过度化。缺少分工,造成过度竞争。乡村旅游再上台阶最需要的是什么?一是运营机制和模式的设计,二是现代服务业先进理念的广泛认可。而机制的设计、理念的推广,都需要以农民为主体的专业合作组织发挥作用,因此可以说合作经济是乡村旅游的必由之路。通过成立合作经济组织,能充分发挥农民的主体作用和市场作用,形成市场机制为主体、政府主导、商业参与的利益和谐新机制。
对于旅游合作联社的作用,有个美丽的比方:现在的乡村游市场就像散落的珍珠,联社要做的就是把它们串成美丽的项链。研究、解决好乡村旅游中的合作组织、合作经济问题,将为乡村旅游的良性循环发展提供理论、政策和规划的设计支持。
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