欢迎来到中国合作经济网
|
网站首页 >> 正文
宋晓梧:应从两方面完善社会主义市场经济体系
发布时间:2013-10-12
来源:中国改革网
调整字号:

日前,中国经济体制改革研究会会长宋晓梧在发表专题演讲时指出,如果从建立完善的社会主义市场经济体系这个角度出发,目前是否可以从两方面入手,一个方面是完善收入分配体制,另一个方面是发挥市场配置资源的基础作用。

第一个方面,共同富裕是社会主义市场经济的本质特征。既然我们是社会主义市场经济,就应该比其他类型的市场经济或者比其他类型经济更讲究公正、公平、共同富裕。回顾我国的改革历程,我们的改革也是从收入分配入手的。现今,要完善收入分配体制,在初次分配方面要进一步缩小城乡差距,要调整国家、企业和居民三者收入分配利益关系。特别是要调整垄断性行业和一般性竞争行业职工的收入差距,另外还要调整不同群体的收入差距。在二次分配方面,在扩大社会保障覆盖面上已经基本上从制度层面全体覆盖了,但存在的重大问题是逆向转移,在城乡之间,在区域之间,在不同群体之间都存在着逆向转移的趋势。

第二方面,市场配置资源是社会主义市场经济的基本构架。我们从过去完全的计划经济配置资源转到市场配置资源,又采取了渐进的转移方式,肯定在这个过程中政府和市场边界会存在不太清晰、不太完整的转变过程。但是这个过程,由于财富增长很快,这些问题现在暴露出来,要解决这些问题就是进一步完善社会主义市场经济体制的重要内容。一是要素市场的完善。包括劳动力市场、资金市场、土地市场仍然没有做到很好的市场配置。二是越位、错位、不到位。这三个问题在地方政府表现得更为突出。要解决这些问题就要很好地研究地方政府应该干什么,应不应该主导经济建设和投资,还是应该把更多职能转向公共服务方面去。三是我们讲政府和市场,不要忽略社会。仅讲政府与企业之间的关系,如果忽略了社会,就是很大的缺陷。因为在市场经济条件下,不同的市场主体有自己的组织进行协调、自律维权的作用。而我们社会组织的发育是相当滞后的。正因为社会组织不发展,行业组织的自律维权作用不健全,所以上千万的企业各自为政,和政府打交道造成权钱交易的空间也非常大。

上述两方面作为社会主义市场经济的本质特征和作为社会主义市场经济基本框架,要想改革都有一个“碰硬”的问题。现在诸侯经济利益必须要触动,如果不触动,我们所提出来的结构调整、节能、环境等问题都很难得到解决。第二个要“碰硬”的,就是国有行政性垄断行业如何改革。这两个“碰硬”的问题都离不开财税体制。

 

网站首页 >> 正文
宋晓梧:应从两方面完善社会主义市场经济体系
发布时间:2013-10-12
来源:中国改革网

日前,中国经济体制改革研究会会长宋晓梧在发表专题演讲时指出,如果从建立完善的社会主义市场经济体系这个角度出发,目前是否可以从两方面入手,一个方面是完善收入分配体制,另一个方面是发挥市场配置资源的基础作用。

第一个方面,共同富裕是社会主义市场经济的本质特征。既然我们是社会主义市场经济,就应该比其他类型的市场经济或者比其他类型经济更讲究公正、公平、共同富裕。回顾我国的改革历程,我们的改革也是从收入分配入手的。现今,要完善收入分配体制,在初次分配方面要进一步缩小城乡差距,要调整国家、企业和居民三者收入分配利益关系。特别是要调整垄断性行业和一般性竞争行业职工的收入差距,另外还要调整不同群体的收入差距。在二次分配方面,在扩大社会保障覆盖面上已经基本上从制度层面全体覆盖了,但存在的重大问题是逆向转移,在城乡之间,在区域之间,在不同群体之间都存在着逆向转移的趋势。

第二方面,市场配置资源是社会主义市场经济的基本构架。我们从过去完全的计划经济配置资源转到市场配置资源,又采取了渐进的转移方式,肯定在这个过程中政府和市场边界会存在不太清晰、不太完整的转变过程。但是这个过程,由于财富增长很快,这些问题现在暴露出来,要解决这些问题就是进一步完善社会主义市场经济体制的重要内容。一是要素市场的完善。包括劳动力市场、资金市场、土地市场仍然没有做到很好的市场配置。二是越位、错位、不到位。这三个问题在地方政府表现得更为突出。要解决这些问题就要很好地研究地方政府应该干什么,应不应该主导经济建设和投资,还是应该把更多职能转向公共服务方面去。三是我们讲政府和市场,不要忽略社会。仅讲政府与企业之间的关系,如果忽略了社会,就是很大的缺陷。因为在市场经济条件下,不同的市场主体有自己的组织进行协调、自律维权的作用。而我们社会组织的发育是相当滞后的。正因为社会组织不发展,行业组织的自律维权作用不健全,所以上千万的企业各自为政,和政府打交道造成权钱交易的空间也非常大。

上述两方面作为社会主义市场经济的本质特征和作为社会主义市场经济基本框架,要想改革都有一个“碰硬”的问题。现在诸侯经济利益必须要触动,如果不触动,我们所提出来的结构调整、节能、环境等问题都很难得到解决。第二个要“碰硬”的,就是国有行政性垄断行业如何改革。这两个“碰硬”的问题都离不开财税体制。