日前，首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚在《人民日报》上撰文指出，就业是最大的民生工程。高质量充分就业是高质量发展的内在要求。新质生产力既是高质量发展的重要动力，也深刻影响就业结构和就业形态的变化。构建就业友好型发展方式，要统筹发展新质生产力与促进高质量充分就业，使产业升级与就业结构优化同步，实现创新驱动与就业扩容的协调联动。
张成刚认为，当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为创造新就业岗位、丰富就业形态打开了新空间。要在尊重技术进步内在规律的基础上，通过制度设计和政策引导，促进新质生产力发展与高质量充分就业协调联动。既通过发展新质生产力拓展就业增长空间，使技术进步成为提升劳动生产率和优化就业结构的重要动力；又使高质量充分就业成为新质生产力发展的支撑条件，充分利用人的创造性和能动性这个宝贵的发展资源。
第一，统筹推进科技创新与就业创造良性互动。要引导技术创新催生新产业、新业态、新模式，通过技术赋能劳动，鼓励企业运用新技术提升劳动者能力、改善工作条件、提高劳动效率，推动技术创新更好服务于人的发展。同时，重视并防范技术进步带来的结构性就业冲击，健全就业监测预警和应对机制，对受技术冲击影响的劳动者及时开展职业培训。
第二，以现代化产业体系建设夯实发展基础。前瞻布局战略性新兴产业和未来产业，在培育新动能的同时塑造新的就业增长空间。加快传统产业转型升级，促进先进制造业和现代服务业深度融合，通过产业链延伸和业态创新，增强就业吸纳能力和岗位稳定性。促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，加快银发经济、托育服务、健康服务和社区服务发展，在满足多样化民生需求的同时拓展就业增长空间。
第三，提升劳动者就业适配能力。健全以能力提升为导向的终身技能培育机制，加强技能培训与岗位需求对接。深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链同产业链、创新链有机衔接，提升人才培养与经济社会发展需求的匹配度。完善以能力和业绩为导向的人才评价机制，畅通技能人才职业发展通道，不断提升就业结构动态调整和适应产业变革的能力。
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