日前,第17届国际合作社联盟亚太地区大会在斯里兰卡首都科伦坡成功召开。中国工合国际委员会执行委员张德峰教授受邀参加本届大会。
张德峰教授代表工合国际参加了CICOPA-AP成员会议,介绍中国农民合作社发展现状和其他类型合作社发展前景。张德峰教授指出:(1)中国当前能够依法注册的合作社类型只有农民专业合作社,注册依据为《中华人民共和国农民专业合作社法》,农民专业合作社让大量农民社员受益。(2)合作社是市场经济的产物,当市场不能有效满足人的基本需求且政府不能有效弥补这一缺陷时,这些人就需要联合起来自己满足自己的需求,合作社就是市场经济背景下弱者互助与自助的有效组织形式。中国当前有发展其他类型合作社的现实需求,典型如:可以增加工作岗位和稳定就业的工人合作社,在人口加速老龄化背景下可以提供质量较高、价格可负担的养老服务的养老合作社,在生育意愿下降背景下可以提供质量较高、价格可负担的儿童保育服务的托育合作社。(3)《中华人民共和国民法典》第96条正式认可了城乡各类合作社的法人资格。但是,根据该法第100条,注册农民专业合作社之外的其他类型合作社还需要制定其他法律作为依据。(4)中国工合国际委员会于1939年由宋庆龄女士和国际友人在香港成立,以组织发展工业合作社支援中国抗日战争。工合国际以促进中国城乡各类合作社的发展为宗旨,致力于传播合作社知识和推进合作社立法,包括:建议正在制定的《中华人民共和国托育服务法》引入托育合作社组织模式,倡导并提议制定《中华人民共和国合作社法》。(5)合作社的发展需要政府的支持,这要求政府了解发展合作社的重要性,提议国际合作社组织进一步加强与政府的合作。本次CICOPA-AP成员会议采取线上线下相结合的方式,共有8个亚太国家12个成员组织代表参加。
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