近日,中国社会科学院大学应用经济学院执行院长倪红福在《经济日报》上撰文表示,近期召开的中央经济工作会议把“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”列为做好新形势下经济工作新的认识和体会之一。坚持投资于物和投资于人的紧密结合,不仅是对投资理念、方向、重点的转变和优化,更是一种新的发展导向,是对过去的投资模式、产能扩张模式乃至发展模式的校正和完善。必须明确,两者并非彼此割裂或相互替代。在实践中,既要避免“见物不见人”的旧路,也要防止“见人不见物”的偏颇,要从内在统一和互补共生的角度把握其辩证关系,实现“物”的承载与“人”的发展的紧密结合和良性循环。
倪红福认为,从发展目标来看,投资于物和投资于人的最终目的都是促进人的全面发展。投资于物,是推动经济社会发展的基础性投入,重点指向支撑生产运行的物质载体建设,涵盖基础设施、房屋建筑、机器设备等有形资产,也包括技术研发、数字设施、知识产权等无形资产的积累。投资于人,是面向全人群、全生命周期的战略性投入,将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域,投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜力开发中,使人力资源转化为可持续增值的人力资本,以实现人的全面发展和社会的全面进步。从发展动力来看,投资于物和投资于人统一于新质生产力发展。发展新质生产力,既离不开坚实的物质技术基础,也必须有高质量的人才资源作为支撑,二者在目标上高度统一、相辅相成。这体现到经济发展和投资布局上,就要把握好投资于物和投资于人相互依存、相互促进的关系。一方面需要“投资于物”,加大对各类劳动资料和工具的投资,改善生产方式和提高产业运行效率,发掘更多可用于拓展的“劳动对象”,夯实新质生产力发展的物质资本;另一方面更需要“投资于人”,切实通过教育、培训等途径,大力提高人口发展质量,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。投资于物和投资于人既内在统一,又具备统筹推进的现实基础和制度条件。投资于物为发展奠定基础条件,也为人的能力提升与全面发展提供物质支撑;投资于人则为发展注入持久动能,使物质资本投入更有效率,推动生产力实现更高质量发展。坚持二者紧密结合,既是重要的发展理念和战略布局,也是关键的工作方法,进一步深化了我们党对经济工作的规律性认识,为当前和长远发展提供了坚实支撑和科学指导。
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