
近年来,天水市持续深化农村集体产权制度改革,以制度建设为基础,以规范集体资产和财务管理为核心,以强化审计监督为抓手,坚持会计监督、民主监督、审计监督相结合,全面构建民主、公开、透明、科学的农村集体财产管理机制,为维护农民群众合法权益、发展壮大新型农村集体经济提供有力保障。聚焦农村集体三资管理关键环节,创新构建“1+4”制度体系,出台农村集体资产监管、组织运行、项目建设等5项专项制度,全面规范集体经济组织设立运营、财会管理、收益分配等6个重点领域管理流程。推行重大财务事项“四议两公开”决策机制,实行农村集体经济合同“三级联审”监管模式,构建权责清晰、约束有力的监督机制,完善收益分配机制,实现农村集体资产全周期闭环管理,有力推动了农村集体资产管理制度化、规范化。制定印发《天水市农村集体“三资”精准清查工作实施方案》,通过“村级自查+乡镇核查+县级督查”三级联动机制,扎实推进农村集体三资精准清查工作,将2013年以来形成的帮扶项目资产及时确权至农村集体经济组织,同时,将清产核资结果纳入三资平台核算,实现与国家和省级农村集体资产清产核资系统数据的互联互通,确保账实相符,为进一步盘活集体资产、发展新型农村集体经济奠定数据基础。