山东财经大学校长、教授洪俊杰日前在《光明日报》上发文探讨了如何统筹好有效市场和有为政府的关系，以实现高水平的社会主义市场经济体制，并推动高质量发展。

洪俊杰表示，2024年中央经济工作会议提出“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序”。这阐明了政府和市场关系更好结合的内在逻辑，体现了对经济规律的深刻把握。统筹好有效市场和有为政府的关系具有重要意义，有效市场和有为政府的高效协同、双轮驱动，是构建高水平社会主义市场经济体制的核心要求，也是推动高质量发展的根本支撑。

洪俊杰认为，推动有效市场和有为政府更好结合，需处理好三项重要关系。一是处理好活力和秩序的关系。习近平总书记指出，“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡”。在中国式现代化进程中，激发市场主体活力的同时必须维护好市场秩序，既要“放得活”，也要“管得住”。这不仅需要放宽市场准入、降低制度性交易成本，激发市场主体的创新创业热情和投资信心，还需通过完善法治环境和监管体系，确保市场秩序。政府应着力加强法治和信用体系建设，在加强反垄断和防止不正当竞争的同时，通过优化营商环境和健全市场规则，保障企业公平竞争。需要注意的是，必须坚持市场化改革方向，最大限度减少政府对市场活动的直接干预、减少政府对资源的直接配置，不断深化“放管服”改革，完善事中事后监管机制，确保市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，不断激发市场主体活力、增强市场主体信心。

二是处理好效率和公平的关系。效率与公平的关系是经济社会发展中的永恒命题。习近平总书记科学阐明了效率和公平的关系，指出中国式现代化要“更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一”，强调“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时，进一步分好‘蛋糕’”。效率意味着市场对资源的优化配置和经济效益的最大化，是推动经济社会快速发展的关键；公平意味着必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，关乎可持续发展和共同富裕目标的实现。正确处理好效率与公平的关系，不仅能保障经济发展的可持续性，还能增强社会凝聚力。

三是处理好发展和安全的关系。发展是经济的核心目标，安全是发展的基础与前提。《决定》提出“实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安”。在全球经济低迷与地缘政治动荡的背景下，如何在发展中保障安全成为各国普遍面临的重大课题。统筹发展和安全，既要实现安全前提下的稳健发展，也要在发展中不断巩固安全基础。有效市场的持续发展能够为维护安全提供足够的资源和手段，有为政府营造的安全环境则为发展提供了坚实后盾和保障。未来，既要通过完善高水平对外开放体制机制、稳步扩大制度型开放推动经济发展，也要着力打造自主可控的产业链供应链、推动高水平科技自立自强，畅通国内国际双循环，稳固国家发展大局。高质量发展和高水平安全良性互动，是有效市场和有为政府更好结合的必然结果，也为中国式现代化创造良好的内部条件和稳定的外部环境。