近日，财政部发文《关于做好2023年农村综合性改革试点试验有关工作的通知》。通知明确，在总结前期试点经验的基础上，2023年中央财政继续支持实施并启动新的农村综合性改革试点试验。

为贯彻落实中央“三农”工作重大决策部署，财政部于2017年启动农村综合性改革试点试验。2017年，山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份率先开展试点。2021年，在总结前期试点成效和经验基础上，在北京、河北、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、深圳、广西、四川、云南、甘肃18个省份或地市继续开展试点。根据财政部去年5月公布的2022年农村综合性改革试点试验名单，试点地区包括北京通州区、河北南皮县、山西介休市等13个县（市、区）。

今年试点的重点任务聚焦在富民乡村产业发展、数字乡村发展、乡村人才振兴、乡村治理四大机制创新上。

在乡村产业发展方面，试点要求着力创新更紧密的联农带农机制，促进农民就地就近就业增收，让农民更多分享产业增值收益。同时，积极探索撬动社会资本与村集体合作共赢模式，积极发展低碳农业、创意农业、智慧农业、农事体验、农旅融合。在数字乡村发展方面，要求着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景，推动云计算、大数据、物联网、区块链、北斗终端、多光谱、人工智能技术等新一代信息技术和科技产品深度融合应用。在乡村人才振兴方面，试点要求重点培养农村集体经济组织负责人、农村创业创新带头人和产业发展职业经理人、经纪人等，提升农民数字素养与技能；引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生等在乡村治理中发挥积极作用，鼓励社会人才参与试点建设。在乡村治理方面，要求健全党组织领导的自治、法治、德治、数治相结合的乡村治理体系；有效运用农村公益事业建设财政奖补政策，发挥一事一议机制作用，调动农民参与村内公益项目建设的积极性、创造性，提高财政支农政策的实施效能和农民满意度。

根据财政部发文，今年河北、山东、河南、广东、四川5个乡村人口大省可申报2个试点，其他省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团可申报1个。在流程上，由县级编制方案、省级审核申报、中央财政择优支持。

财政部要求，各地要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过中央财政资金引导，有效带动地方政府加大投入，引导和撬动社会资本参与试点建设，建立健全多元化投入机制，创新财政资金使用方式，不断提高财政资金使用效益。