日前,山东轻工联社主任邱青森在大型融媒体理论节目《理响中国》中表示:实施乡村振兴战略,是新时代以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作做出的重大战略部署。产业振兴是乡村振兴的物质基础,在乡村振兴中起引领和支撑作用。乡村轻工业是乡村产业发展的重要带动力量。要进一步明确乡村工业在乡村产业振兴中的地位,深入探讨新时代乡村轻工业的战略定位、发展的重点领域及实现途径,赋予乡村轻工业新的发展价值与时代内涵。
邱青森指出,在乡村工业中,轻工业一直担当主角。这不仅是因为轻工业大多以农产品为原料,而且因轻工业的自身特点,更适合在乡镇以下层级发展。具体来看,乡村轻工产业有“四小四大”特点。
一是小产品,大市场。一个乡镇的空间和资源环境等要素条件有限,不可能样样都搞,在庞大的工业产品门类中围绕某一个小产品聚焦发力,做强做大,就能成为该乡镇的经济支撑力量。如我省的高密鞋业、高密聂家庄的泥塑、昌乐鄌郚的电声乐器、峡山区岞山镇的木艺相框等。
二是小工厂,大集聚。同种同类产品在一个小区域通过众多的工厂共同生产,形成产业集聚和强大的市场影响力,可以弥补乡村产业总体上规模小、市场竞争力弱的先天性不足,在局部形成相对竞争优势。如高密白茬家具、博兴幸福镇厨具、曹县庄寨镇的桐木加工等。
三是小环节,大链条。乡村工业的产品不一定是最终产品,而是仅做最能体现经济性的某个环节,成为上游或下游的产业链条上的一环。这样能更好地体现成本和效率。如昌乐乔官镇的胶合板、河东区相公镇的小五金零件等。
四是小龙头,大辐射。在工艺美术产业中更为明显。工艺美术产业因技术操作简单、进入门槛低和工作地点灵活等优势,具有很强的吸纳就业能力。通过“公司(合作社)+农户”“龙头企业+农户”等方式,将分散经营的农户联系起来,抱团发展,精准地解决了就业最难群体的灵活就业与脱贫问题。
乡村产业是国民经济的重要组成部分,而乡村工业是乡村产业振兴的重要载体,是一二三产业融合发展的重要纽带,是支农惠农富农的重要通道,也是城镇化建设的主要支撑。
发展乡村工业,要从实际出发确定适合本地特征的产业;要立足本地资源,突出优势,培植乡村特色产业;要研究市场需求,选择适合自己的路子,形成强大的市场竞争力,走健康可持续之路,而不是什么效益好就上什么项目。当前和今后一个时期,乡村工业发展的重点领域有以下几个方面:
一是“公司+农户”型的生产-加工业。以公司为龙头,将生产环节延伸下放到村户,成为公司的生产基地,形成企业与农民紧密联系的纵向一体化企业。如:畜禽养殖加工、林果种植加工、中药材种植加工、光伏发电等。
二是农产品精深加工企业。充分利用广阔的农业生产资源包括农业生产废弃物资源,开展深加工和精加工,实现农产品大幅增值和废弃物资源化利用,推动农民增收。如食品、造纸、木材加工、石材加工、皮革、纺织、丝绸、生物质发电等。
三是吸纳农民工就业的劳动密集型加工业。适合在乡村布局,适宜大量安排农村劳动力就业的食品、纺织、服装、皮革、家具、五金、玩具等产业,通过承接农村劳动力转移和返乡就业,大幅提高农民务工收入水平。
四是立足当地特色的工艺美术产业。充分挖掘和发挥各地丰厚的历史传统,调动民间手工艺资源,推动工艺美术产业成为乡村产业振兴的一支重要力量。大力发展刺绣、织染、石雕木雕核雕、剪纸内画、陶艺、工艺画、草柳编等工艺美术门类,助力乡村产业振兴、文化振兴。
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