农民专业合作社在脱贫攻坚中的作用是什么？甘肃省委副书记、省长唐仁健曾作出一个形象的比喻：农民专业合作社是一条致富的“路”，能拓宽农民稳定增收的渠道；是一座过河的“桥”，能加快小农户与大市场的联结；是一道防火的“墙”，能增强农户抵御风险的能力；是一棵摇钱的“树”，能催生“三变”改革的红利；是一个连心的“家”，能激发贫困群众内生的动力。的确，这一新型农业经济主体，在土地规模经营中节本增效乃至脱贫致富中的巨大作用，已越来越重要地彰显出来。

据统计，截至2018年12月底，全省建立的贫困村合作社已达3.64万家。毫无疑问，对于贫困村合作社来说，“有没有”的问题已经基本解决，“好不好”成为不容回避的现实问题。从有关调查摸底情况看，全省3.64万家贫困村合作社中，运营规范的有8384家、占23%，运营一般的有14945家、占41.1%；未运营的有13073家、占35.9%。从这组数据中不难体察，一些地方虽然已建立起合作社，牌子挂起来了，但它在脱贫攻坚中的作用，还并未充分地激发出来。特别是，部分虽已建立却根本没发挥作用的未运营合作社，也就是所谓的“空壳社”，徒有其名而已——这无疑有悖建设贫困村合作社的初衷。当务之急，就是要针对一些贫困村合作社存在的问题，找出经济效益不佳的症结所在，对症下药，抓好规范化建设，让合作社切实发挥其组织化、规模化、产业化作用，成为名副其实的脱贫“引擎”。

业已建立的贫困村合作社经营不善、效益不彰，或者干脆就徒具形式意义，原因各不相同。有的是管理体制不健全，未能规范运营，有关《章程》虽制定得很完备，但缺乏现实操作性；有的是对合作社的定位模糊不清，发展方向不明，缺乏农产品创优创牌意识，从而导致产品缺乏核心竞争力；有的则是由于合作社的“掌门人”不称职，少数由村组负责人或当地的种养殖大户担任的负责人，只靠长期积累的经验搞经营，难以把握市场风向，不能适应现代农业规模化生产的要求等。虽然，合作社不能有效运转有着诸多原因，但结果只有一个，就是合作社的经济效益低下，不能让贫困户真正受益。这种状况，难以树立农户对合作社脱贫作用的信心，当然不能坐视。

甘肃大力推进贫困村合作社规范化建设，就是要对贫困村合作社进行系统的“体检”，为贫困村合作社“强筋健骨”，实现从“量”到“质”的根本提升，让其经得起市场风雨的考验，为农户创造实实在在的收益。为此，需要政府各级部门大力扶持，积极作为。实际上，在甘肃省政府《关于进一步加快农民合作社发展的意见》中，就明确了加大财政扶持力度、落实税收优惠政策、加强金融支持、保障用地需求等扶持政策措施。仅在资金支持上，中央和省级财政投入专项资金3.52亿元，并整合8个方面涉农资金3.9亿元，用于扶持全省合作社发展。

以贫困村合作社规范化建设为契机，从产业政策、财税政策、融资环境、教育培训、技术扶持、经营项目等方面给予合作社有力的支持，将各项扶持政策落到实处，同时，引导经营管理水平欠佳的合作社向省级、国家级示范社看齐，以其为榜样，建立健全财务等各项管理制度、完善民主管理、集体决策机制和利益同享、风险共担机制，提高规范化管理运营水平，贫困村合作社的整体面貌就一定会有根本的改观。