党的十八大以来，农村改革的版图中，产权的内涵愈加清晰，产权的价值更加深入人心，产权制度改革的步伐明显加快。全国农村集体经济组织账面资产总额由2012年的2.18万亿元增长到2016年的3.1万亿元，年均增长9.2%。

    党的十八大及十八届三中、五中全会，近年来多个中央“一号文件”，都高度重视农村集体产权制度改革。2016年12月，《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》正式发布。这是向全国逐步推开农村集体产权制度改革的重大标志性事件。在明晰农村集体产权、引导农民发展股份合作的同时，改革也注重完善集体产权权能，赋予农民对农村集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等相关权能。

    例如上海市闵行区率先开展了赋予集体资产股份六项权能的探索，将六权细化为“占有、收益”“退出、继承”“抵押、担保”三大子类，分别结合当地实际提出具体的实现办法。以抵押担保为例，经街镇集体资产监督管理部门批准，集体经济组织成员可以申请股权抵押贷款，并由第三方担保公司或由区、镇财政建立的观泉抵押贷款风险基金分担一定风险。

    改革成果也非常明显。截至2016年底，全国已有6.7万个村和6万个村民小组完成这项改革。其中，北京、上海、浙江完成改革的村占到95%以上，完成改革的村组累计向农民股金分红2840亿元，2016年当年分红434.1亿元。

    今年，农业部会同中央农办，请各省区市人民政府推荐，又选择了100个改革基础较好的县（市、区）作为新一轮改革试点单位。这些地区都从各自实际出发，研究制定了试点方案，确保中央交办的改革任务如期完成。