中共贵州省委政策研究室罗凌、陈光撰文认为，集体经济包括农村集体经济和城镇集体经济。农村集体经济产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动，包括土地、林木等公共生产资料和自然资源，并由农村集体经济组织进行管理，主要是为了实现社会主义公有制改造。人民公社解体后，村一级组织将村级集体经济延续下来。我国宪法第八条明确指出，“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。”

    集体化是一种生产资料、劳动成果、劳动力的处置方式。新中国成立后，为避免两极分化，人民政府借鉴苏联经验选择了集体化道路，即以人民公社为领导的三级生产组织形式，公社下面设生产大队，统一组织群众生产、共享劳动成果。当时搞公社开展集体化，是特定历史条件下实现工业化、农业现代化、维持农村长治久安的现实选择。

    集体经济有别于集体化。一是基本属性不同。村级集体经济是一种经济实体，具有自然属性、长期性，伴随着村级组织的成立而产生，主要指集体成员共同拥有的集体矿产、山林、土地等资源，办公用房、学校、仓库、礼堂等不动资产，以及在此基础上通过经营获得的增值收益；而按生产关系的三要素来看，集体化可以看作是特定历史时期生产关系的一种具体表现形式，与之对应的是家庭联产承包责任制，而非集体经济；集体化具有社会属性、阶段性，生产资料归集体成员所有，集中统一劳动，集中分配劳动成果，并随着生产力的发展而变化。二是工作方法与成效不同。村级集体经济可采取资源利用、资产经营、产业发展、易地置业、服务创收、财政补助等措施做大做强，方式多种多样，没有限制群众的能动性、创造性，产品数量多、品种多；而集体化采取集中劳动、集中分配，主要开展粮食生产、基础设施建设，手段单一、产品数量少、品种少。三是农民权利不同。当前，在发展集体经济中，农民既是集体经济组织成员，也是独立的法人，没有法律和制度的桎梏，有除参与集体经济建设之外，自主选择做什么、如何做的权利，能充分实现自我价值，多劳多得；而集体化中的农民，则只是普通的劳动者之一，除集体生产活动之外，不准擅自开展其他经济活动，也没有自主选择从事其他劳动的权利或者权利很少，个人发挥能动性的空间小，实现更大经济价值的机会少。四是工作效率不一致。村级集体经济调动了群众的生产积极性，较好的激发了个人能动性，提高了生产效率；而集体化忽视劳动产出率，采取的是按照劳动力年龄、性别、强弱粗略划分不同等级，并以计算公分的形式确定群众单位时间劳动数量，并与之对应确定劳动成果占有量，虽然群众所得没有较大差别，但由于缺乏创造力和积极性，人浮于事，出工不出力，导致生产力低下。

    综上所述，发展集体经济不意味着走回头路，回到过去“一大二公”的老路上去。必须稳慎推进农村改革，既要发挥好集体经济的作用，又要充分调动农民的积极性，在家庭承包经营的基础上，以一定的集体经济为基础，建立起统分结合的双层经营体制，防止在根本性问题上出现颠覆性错误。