近日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市经济信息化委主任陈鸣波介绍了上海市政府最新出台的《关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》共六个部分五十项措施。

    《意见》提出，未来五年，适应上海城市功能定位的实体经济能级大幅提升，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上，制造业保持合理比重和规模，战略性新兴产业制造业产值占全市工业总产值比重达到35%左右，现代服务业优质高效发展，生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到三分之二左右，新经济成为增长新动能，龙头企业和创新型企业持续涌现，基本形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，成为全国创新引领实体经济发展的新高地。

    《意见》明确，提升实体经济质量和核心竞争力。服务服从国家战略，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化，加快转变经济发展方式，坚定不移推动产业结构调整，加强区域经济统筹发展，推动军民融合发展，做优存量、做大增量，坚持标准引领、品牌发展、质量为先，加快向产业链高端迈进，形成一批千亿级的产业集群，增强在全球产业链和价值链的竞争力。

    《意见》要求，创新引领实体经济发展。牢牢把握世界科技进步大方向、全球产业变革大趋势，立足科技创新中心建设，大力实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，着力构建适应科技创新的体制机制，激发市场主体活力，促进创新成果转化，形成一批全国乃至全球创新百强的创新型标杆企业。

    《意见》指出，构建有利于实体经济发展营商环境。发挥自贸试验区改革开放的示范引领作用，坚持以制度创新为核心，进一步扩大对外开放，提升“引进来”能级和水平，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，加强事中事后监管，构建“亲”“清”新型政商关系，优化企业服务，增强企业获得感。

    《意见》强调，引导资源要素向实体经济集聚。主动适应特大城市资源要素紧约束新常态，进一步提高要素保障水平和资源利用效率，破除瓶颈制约，改革创新举措，有效促进资金、人才、土地、信息等资源要素向实体经济集聚，为实体经济发展提供有力支撑。