党的十八届五中全会提出，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，即针对自主创收能力受限制的农村贫困人口，把细碎、分散、沉睡的各种资源要素转化为资产，整合到优势产业平台上，让其享受到优质资源，实现脱贫致富。河北省尚义县以集体土地和扶贫资金为股本，把股份合作制作为合作社的组织制度形式，实现“以股分红”和“按劳分配”有机结合，形成全要素合作态势，促进贫困户联合致富。

    2015年，尚义县十三号村成立了全市首家农村宅基地合作社。合作社以不改变农村集体土地所有权为前提，采取清晰的“三权”措施，在对村民闲置宅基地精准测量的基础上，将宅基地的使用权、入社后的股份权、建设房屋的产权全部确权到户，保障户主利益。推行村民以地入社、按宅占股、以股分红机制，全村共有38户村民加入宅基地合作社，集中连片整理闲置宅基地18亩。农宅合作社充分发挥本村地处临近景区和县城的优势，锁定打造京津市民乡村生活体验、休闲度假、养生健身乡村特色旅游目标定位，在宅基地治理区建起具有陕北风情的农家饭店，成立了彩色坝头旅游开发公司。该县还出台了《关于加强农民专业合作社规范化建设的意见》，制定了鼓励支持农民专业合作社发展壮大、规范管理的一系列政策，在资金、税收、信贷、用地、项目立项等方面给予支持，推动合作社向更高层次发展。

    针对贫困户脱贫条件不一、致富能力不同、增收困难的实际，尚义县构建合作社组织联合、贫困户参与的利益联结机制，跨村发展，跨区吸纳，带动周边，覆盖到户。对条件差、没能力的贫困户，鼓励引导加入合作社，着力破解一家一户挣钱难的问题。同时，还创建了“农社联合体”模式，即农户通过加入合作社，享受统一农资购买、技术服务、订单销售等服务，合作社和农户的利益联结在一起，让农户挣上“保险钱”。县里引导贫困户以土地、扶贫资金、资产资源为股本加入合作社，参与合作社的经营管理，其中扶贫资金按每年不低于10%入股资金额给予贫困户分红，使有经营经验、有资本实力的合作社与贫困户之间建立起了有效的联结机制。目前，全县有8500户贫困户加入合作社，提升了贫困户的参与度，增加了稳定增收的渠道。